連日來，各地不斷出現(xiàn)的高溫預(yù)警，讓公眾切身感受到了這個(gè)夏天的“熱辣”。不止高溫，近年來，全球氣候變化的不利影響愈發(fā)明顯，強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)、冰雹等極端天氣在世界范圍內(nèi)頻頻發(fā)生。我國(guó)是全球氣候變化的敏感區(qū)和顯著影響區(qū)，不管是人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，還是幅員遼闊、生態(tài)敏感的中西部地區(qū)，極端天氣災(zāi)害均會(huì)造成巨大的生命健康和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)越來越常態(tài)化的極端天氣，社會(huì)各界必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)其危害性，強(qiáng)化底線意識(shí)和極限思維，打好極端天氣防災(zāi)減災(zāi)組合拳。

緩解極端天氣帶來的危害，需要尊重科學(xué)，未雨綢繆，提升防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)自救互救能力，把相關(guān)工作做實(shí)做細(xì)，化被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)預(yù)防，以萬全之策確保萬無一失。

一是規(guī)劃先行，提升城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域的極端天氣適應(yīng)韌性。過去，城市的主要基礎(chǔ)設(shè)施，如水電路網(wǎng)、泄洪防澇、供水供電設(shè)施等，都是根據(jù)多年平均氣象條件數(shù)據(jù)加些許安全余量而規(guī)劃設(shè)計(jì)的。但極端天氣改變了城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的底層邏輯，必須基于新的氣象條件和數(shù)據(jù)開展全方位的城鄉(xiāng)規(guī)劃修編和基礎(chǔ)設(shè)施氣候韌性提升。

比如年均降水量400毫米的城市，需要通過氣候適應(yīng)規(guī)劃解決已多次發(fā)生的數(shù)十小時(shí)降雨數(shù)百毫米帶來的洪澇風(fēng)險(xiǎn)問題。世界主要都市如紐約、倫敦等已經(jīng)率先開展氣候韌性重建，通過實(shí)施關(guān)鍵氣候韌性工程、推動(dòng)應(yīng)急籌備、改善治理政策、預(yù)測(cè)氣象變化等措施，提升社區(qū)、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和濱水區(qū)的韌性。針對(duì)極端高溫、暴雨、干旱、海平面上升、洪災(zāi)、極端風(fēng)暴、寒流等極端天氣，提出了一系列韌性恢復(fù)的工具和方法，包括政策規(guī)劃、社會(huì)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目和基于自然的解決方案等。我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)。

二是預(yù)防為主，加大重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。針對(duì)不同類型的極端天氣，需要系統(tǒng)梳理必須重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域、領(lǐng)域和行業(yè)。以夏季高溫防范為例，用電需求暴漲，供電等部門需要高度警惕，提前備足供電負(fù)荷，加大排查巡檢頻率，監(jiān)測(cè)線路和變壓器的負(fù)荷變化，掌握電力設(shè)備的運(yùn)行狀況，做好應(yīng)急搶修預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。應(yīng)急部門需大力開展火災(zāi)隱患排查整治，尤其是儲(chǔ)能、光伏電站等輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患。林區(qū)需要嚴(yán)防山火，深入開展森林火災(zāi)隱患排查。重化工企業(yè)集中區(qū)域要有效管控夏季高溫天氣危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)施的突發(fā)事故防范等工作。

公共衛(wèi)生、供水、農(nóng)業(yè)等部門都需要預(yù)先謀劃，周全準(zhǔn)備，做好極端狀態(tài)下的中暑、熱射病救治工作，確保居民基本生活用水等。針對(duì)強(qiáng)降雨等極端天氣，需要識(shí)別易澇、易堵重點(diǎn)區(qū)域，劃定山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)隱患標(biāo)識(shí)提示，疏散群眾，最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)損失。

三是保護(hù)弱小，細(xì)心呵護(hù)極端天氣易損群體和特殊行業(yè)從業(yè)人員。老人、婦女、兒童等相對(duì)弱勢(shì)人群的防護(hù)應(yīng)變能力相對(duì)較低，是極端天氣應(yīng)對(duì)中需重點(diǎn)關(guān)注和保護(hù)的群體。教育部門要結(jié)合實(shí)際，合理安排教學(xué)活動(dòng)，必要時(shí)采取停止戶外活動(dòng)、調(diào)課、停課等多種形式，確保學(xué)生安全。針對(duì)夏季極端高溫天氣，要重點(diǎn)防止部分老幼人群發(fā)生急性中暑甚至引發(fā)熱射病等。高溫酷暑下兒童、學(xué)生抵抗不住水庫、江河的清涼誘惑，極易發(fā)生溺水事故，家長(zhǎng)必須做好安全教育和防護(hù)工作。戶外露天作業(yè)的建設(shè)施工、交通運(yùn)輸、物流快遞、港口碼頭、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)，必須嚴(yán)格落實(shí)高溫天工作時(shí)間規(guī)定。

各企事業(yè)單位要落實(shí)好主體責(zé)任，完善休息制度，配備必要的勞動(dòng)安全措施、防護(hù)用品和防暑降暑飲品等，強(qiáng)化高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)。極寒、洪澇等極端天氣狀態(tài)下，重點(diǎn)保護(hù)人群和防護(hù)措施要因時(shí)因地及時(shí)調(diào)整。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在應(yīng)對(duì)極端天氣的過程中，社會(huì)各界必須尊重科學(xué)，敬畏自然，摒棄想當(dāng)然的既往經(jīng)驗(yàn)，充分做好氣候變化已經(jīng)實(shí)實(shí)在在影響我們生產(chǎn)生活的心理建設(shè)。利用極端天氣離我們?cè)絹碓浇募瘸墒聦?shí)，加大應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)傳播和知識(shí)普及，提升全民氣候風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。社會(huì)各界必須從不斷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害事件中汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)預(yù)防，做好萬全準(zhǔn)備，確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全。