習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理。要秉持人類命運共同體理念,以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定,推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系?!敝袊谌驓夂蛑卫碇械挠绊懥Σ粩嘣鲩L。2024年1月國際能源署(IEA)發(fā)布報告稱,中國已成為全球最大的可再生能源
市場,也是全球最大的清潔能源設(shè)備制造國。此外,中國對世界氣象組織的會費繳納金額也超過很多發(fā)達(dá)國家。
現(xiàn)階段,氣候議題與貿(mào)易、科技甚至人權(quán)等議題掛鉤,成為影響中國國際話語權(quán)的新向度。因此,講好綠色中國故事,使國際社會充分認(rèn)識中國在氣候治理中所采取的積極措施,提升中國氣候國際話語權(quán),是加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)的重要方面之一。在社交媒體時代,各國的氣候國際話語權(quán)不僅被現(xiàn)實世界的交際活動和文本世界的媒體報道所形塑,也被虛擬世界中萬千個體的傳播所構(gòu)造。因此,提高中國氣候國際話語權(quán),要重視現(xiàn)實世界、文本世界和虛擬世界的聯(lián)動。
現(xiàn)實世界:內(nèi)外兼顧,聯(lián)結(jié)多元傳播主體
一直以來,聯(lián)合國的組織內(nèi)成員,即主權(quán)國家,都在全球氣候治理中扮演著中心角色,但這種中心地位逐漸受到聯(lián)合國外部氣候治理實踐的挑戰(zhàn)。除主權(quán)國家外,國際組織、非政府組織(NGO)、非正式氣候
論壇、研究機(jī)構(gòu)和智庫、跨國企業(yè)等各種非國家行為體在氣候治理事務(wù)中日益活躍。順應(yīng)聯(lián)合國內(nèi)外氣候治理的混合聯(lián)動趨勢,我國宜采取統(tǒng)籌兼顧的路徑選擇,聯(lián)結(jié)多元傳播主體。
一方面,繼續(xù)加強(qiáng)中國在聯(lián)合國氣候組織內(nèi)部的任職人員的培養(yǎng)和輸送,鼓勵中國學(xué)者積極參與聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)。中國的低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)居于世界領(lǐng)先水平,任職人員可借此提出自己權(quán)威的數(shù)據(jù)或觀點,通過氣候研究影響IPCC知識建構(gòu);另一方面,在聯(lián)合國組織外部聯(lián)結(jié)多元行為體。首先,積極提升中國NGO的國際影響力。2022年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇上,中國NGO“全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織”向大會提交的研究成果連續(xù)5次被納入《2022年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇
政策建議》之中。其次,鼓勵本土企業(yè)成為中國“氣候治理先行者”身份的實踐先鋒。我國企業(yè)應(yīng)充分利用低碳經(jīng)濟(jì)帶來的潛在商機(jī),發(fā)揮在電動汽車行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢,提升企業(yè)的氣候話語權(quán)。最后,各地城市可以通過跨國網(wǎng)絡(luò)參與到全球氣候治理體系當(dāng)中。例如,
北京每年都會舉辦國際大都市清潔空氣與氣候行動論壇,搭建了與聯(lián)合國環(huán)境署、友好城市和NGO的多邊交流平臺。
文本世界:精準(zhǔn)傳播,凸顯差異化框架
在文本世界討論氣候議題時,需要參考不同國家和地區(qū)的氣候風(fēng)險差異以及對中國氣候話語解讀的不同,精心設(shè)計更有針對性和差異化的傳播框架。針對“傘形集團(tuán)”、歐盟和G77的特定國家和地區(qū),可以分別篩選出具有典型意義的敘事符號,并結(jié)合中國與這些國家的實際氣候合作與交往,在文本世界精準(zhǔn)進(jìn)行國際傳播。
針對“傘形集團(tuán)”、歐盟等西方發(fā)達(dá)國家,中國媒體在報道時可以凸顯“清潔能源合作者”框架,將氣候議題置于人類命運共同體的角度。在涉及中國清潔能源技術(shù)時,西方媒體多持肯定贊揚(yáng)態(tài)度,美國《紐約時報》將中國稱為綠色能源的“領(lǐng)頭羊”,英國《每日電訊報》稱中國為“綠色救世主”。中國在風(fēng)電、太陽能以及清潔能源
電力容量方面位居全球前列,可以“清潔能源合作者”作為向西方國家傳播的框架,以此在文本世界凸顯合作共識。
而針對G77等發(fā)展中國家,中國可以“氣候方案合作引領(lǐng)者”作為傳播框架,與其一道推動國際氣候話語權(quán)分配格局的調(diào)整。近些年來,中國的氣候治理措施與理念逐漸獲得廣大發(fā)展中國家的認(rèn)可。泛非通訊社報道,中國在清潔能源領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位,也應(yīng)該成為氣候治理倡議的引領(lǐng)者;智利《時代評論者報》報道,中國政府顯示出解決氣候
問題的極大意愿與決心,是新晉的氣候治理領(lǐng)導(dǎo)。中國可以“氣候方案合作引領(lǐng)者”作為向G77國家傳播的話語框架,例如將應(yīng)對氣候變化與減貧發(fā)展聯(lián)系起來,傳播在氣候領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)驗,與發(fā)展中國家民眾一道推動實現(xiàn)國際氣候正義。
虛擬世界:培養(yǎng)氣候“網(wǎng)紅”,以游戲化策略吸引青年
在虛擬世界,中國要積極培養(yǎng)國內(nèi)的氣候領(lǐng)域“網(wǎng)紅”,并運用游戲化的策略吸引國際青年。首先,要培養(yǎng)氣候領(lǐng)域的“中國網(wǎng)紅”,推進(jìn)中國氣候治理理念從專業(yè)化走向大眾化,再走向國際化。例如00后“追風(fēng)少年”在嗶哩嗶哩網(wǎng)站進(jìn)行氣象預(yù)警科普,與狂風(fēng)暴雨賽跑,坐擁24萬粉絲;來自波蘭的中國留學(xué)生Polina在TikTok擁有一百多萬粉絲,直播自己參加的“2023應(yīng)對氣候變化的中國方案”峰會,向世界講述氣候治理的中國故事。我國的氣候傳播主要圍繞宏觀政策、氣候談判等“硬話題”,國家可以鼓勵更多的“氣候網(wǎng)紅”利用國際社交媒體,分享自身觀點,設(shè)置氣候國際傳播的“軟話題”。
其次,將國際青年群體作為重點傳播對象,運用游戲化的交際策略提升其對中國氣候國際形象的認(rèn)知。例如在國際社交媒體中推出“螞蟻森林”(“螞蟻森林”用戶可以在線下通過低碳環(huán)保行為積累綠色能量,達(dá)到一定數(shù)值后,螞蟻金服就會種下真實的樹)。這種柔性化的參與策略,會催發(fā)青年群體對中國氣候形象的重新認(rèn)識。而“中國青年應(yīng)對氣候變化行動網(wǎng)絡(luò)”開展的“零碳校園”“零廢棄日”和桌游活動等,不受地域限制,完全可以通過國際社交媒體線上發(fā)起和參與等方式,拓展到國際青年群體當(dāng)中,在虛擬世界講好中國的綠色故事,提升國際氣候話語權(quán)。