近期,歐盟委員會又開始著手研究一項長期的結(jié)構(gòu)性改革——在2021年啟動
市場穩(wěn)定儲備(MSR)。它的作用就像一個銀行,根據(jù)經(jīng)濟運行狀況,對配額供應(yīng)進行調(diào)整。當配額剩余高于8.33億
噸時,把其中的12%放進儲備;當配額剩余低于4億噸時,從儲備中調(diào)出1億噸放入市場。
據(jù)湯森-路透旗下碳點公司了解,歐盟委員會主席國拉脫維亞提出建議較弱的MSR企圖經(jīng)紀人之間分成員國達成協(xié)議。
如果MSR在2021年啟動,碳價將在2015-2020年增長到年均13歐元,在2021-2030年增長到年均24歐元。如果MSR更早啟動,那么碳價還將在這兩段時間內(nèi)再分別上漲5歐元、3歐元。
歐洲議會傾向于達成一個比歐盟委員會提議更加有雄心的目標,有議員提出要把MSR的啟動時間提前到2017年并把9億折量配額直接劃入MSR。,但任何進一步的供過于求,歐盟ETS對當前階段結(jié)束后將比歐盟議會的建議下留在市場。
據(jù)業(yè)界人士認為,MSR將提升歐盟排放交易體系應(yīng)對外部沖擊的靈活性,這一結(jié)構(gòu)性改革是勢在必行的事情,目前的分歧僅僅在于時間的早晚。