英國航空、海事和安全事務(wù)部長邁克·凱恩表示：“2025年1月1日是英國SAF行業(yè)的重要里程碑。從這一刻起，航空將成為一種更環(huán)保、更可持續(xù)的旅行方式?！?/div>
英國航空組織Airlines UK首席執(zhí)行官蒂姆·奧爾德斯萊德表示：“SAF強(qiáng)制令是降低航空碳排放的實用工具，也是航空業(yè)完全致力于零凈目標(biāo)的明確信號。我們的首要任務(wù)是確保航空公司能夠以最具競爭力的價格獲得盡可能多的SAF?！?/div>
標(biāo)普全球商品洞察指出，隨著SAF強(qiáng)制令實施，2025年歐洲地區(qū)SAF消費(fèi)量預(yù)計將同比增長216%，達(dá)到190萬噸，德國、法國和西班牙合計消費(fèi)量占比達(dá)39%。
在航空領(lǐng)域，與目前使用的化石燃料相比，SAF生產(chǎn)更為復(fù)雜和昂貴，這給供給和需求兩側(cè)都帶來了壓力。歐洲
政策制定者希望通過強(qiáng)制令打破這一狀態(tài)，為SAF行業(yè)注入更多信心。
bp生物能源監(jiān)管事務(wù)副總裁埃里克·皮特克利表示：“（強(qiáng)制令）從根本上推動一種相對全新產(chǎn)品加速面向
市場，這不僅為投資者提供信心，也為行業(yè)發(fā)展提供了明確路徑。”
刺激SAF消費(fèi)增長
殼牌和德勤此前發(fā)布聯(lián)合報告指出，航空業(yè)碳排放量約占全球碳排放的3%左右，如果不采取行動，到2050年，航空碳排放將在2019年基礎(chǔ)上增加1倍以上。因為無需重新設(shè)計飛機(jī)，選擇SAF作為航空脫碳主要手段，將獲得更為顯著的
減排效果。
歐洲SAF強(qiáng)制令對SAF需求刺激將十分明顯。國際能源及大宗商品價格評估機(jī)構(gòu)阿格斯預(yù)計，2024年全球SAF消費(fèi)量是2023年的2.57倍。在歐洲SAF強(qiáng)制令刺激下，2025年全球SAF需求量或?qū)⒃鲋?024年的4.17倍。
根據(jù)國際航空
運(yùn)輸協(xié)會數(shù)據(jù)，2024年全球SAF產(chǎn)量略超100萬噸，是2023年的2倍，占全球航空燃料產(chǎn)量0.3%、全球可再生燃料11%。
截至目前，歐盟在運(yùn)、規(guī)劃及在建SAF項目共有12個。標(biāo)普全球商品洞察指出，2025年歐洲地區(qū)SAF產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)到150萬噸，其中瑞典、法國和荷蘭貢獻(xiàn)最大。資金約束、政策風(fēng)險將是歐洲SAF行業(yè)發(fā)展的主要阻礙。
歐洲航空安全局日前發(fā)布《2025歐洲航空環(huán)境》報告指出，到2030年，目前在建SAF產(chǎn)能可達(dá)到《歐盟航空燃油管理
法規(guī)》要求的320萬噸，但此后需要迅速提高。
歐洲航空協(xié)會政策主管莫妮卡·雷巴科夫斯卡表示，2025年將是航空業(yè)的“學(xué)習(xí)年”，不排除強(qiáng)制令實施之后，添加SAF的成本被轉(zhuǎn)嫁，屆時機(jī)票將出現(xiàn)大批“綠色溢價”。蒂姆·奧爾德斯萊德指出，只有政策合理到位，對客運(yùn)機(jī)票影響才可以降低。
成本是最大障礙
當(dāng)前，航空業(yè)正處于脫碳轉(zhuǎn)型十字路口，諸多挑戰(zhàn)導(dǎo)致實現(xiàn)既定減排目標(biāo)的壓力與日俱增。德勤指出，投資和研發(fā)工作應(yīng)該主要集中在擴(kuò)大SAF生產(chǎn)規(guī)模和降低成本方面。預(yù)計到2050年，生物SAF和合成SAF的航空減排貢獻(xiàn)有望達(dá)到60%以上。
需要注意的是，2024年SAF供應(yīng)情況整體不佳。由于高成本和原材料供應(yīng)緊張，部分SAF項目被迫取消或暫停，SAF盈利能力備受質(zhì)疑。
2024年6月，bp宣布縮減現(xiàn)有工廠開發(fā)新SAF和可再生柴油生物燃料項目的計劃，同時暫停兩個潛在項目。2024年7月，殼牌暫停了在鹿特丹建設(shè)年產(chǎn)82萬噸生物燃料工廠的計劃。能源咨詢公司伍德麥肯茲估計，2024年有近200萬噸SAF產(chǎn)能被取消或暫停，預(yù)計到2030年，西北歐地區(qū)利用廢食用油制成的SAF價格仍將比航空燃油高出3倍多。
融資也是影響SAF行業(yè)發(fā)展的一大障礙，大部分投行和金融機(jī)構(gòu)都持觀望態(tài)度，尚未出現(xiàn)大規(guī)模資金流入的情況。
伍德麥肯茲高級研究分析師奧茲·耶古馬指出：“市場環(huán)境挑戰(zhàn)、高成本價格、實用性和可用性以及能源和氣候政策變化都是影響SAF項目的重要原因?！?/div>
美國能源部在最新報告中指出，SAF擴(kuò)大規(guī)模的最大障礙是成本。SAF目前成本是化石航空燃料的2至10倍，這取決于原料和用于生產(chǎn)它的轉(zhuǎn)化技術(shù)。
據(jù)了解，以植物或動物產(chǎn)品如農(nóng)作物或農(nóng)林業(yè)廢棄物為原材料的生物SAF，目前成本最低，但供應(yīng)存在結(jié)構(gòu)限制，并且隨著容易獲取的原材料逐步耗盡，成本有可能上升。相比生物SAF，低碳?xì)浜投趸贾迫〉暮铣蒘AF，尚不成熟且生產(chǎn)成本高出很多。
“重點(diǎn)不是讓飛行變得更貴，也不是要限制飛行，而是推動航空業(yè)脫碳?！蹦菘āだ装涂品蛩箍◤?qiáng)調(diào)，“如何在推動航空脫碳的同時讓飛行成本更低才是初衷?！?/div>
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