2024年,
廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,在自治區(qū)黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造廣西生態(tài)環(huán)保“116620”工程,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),不斷厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,扎實服務(wù)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),成功舉辦“六五環(huán)境日”國家主場活動,努力在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)更大進展,美麗廣西建設(shè)邁出新步伐。
圓滿完成生態(tài)環(huán)境約束性指標
2024年,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國“第一梯隊”,首次發(fā)布漓江指數(shù)并繼續(xù)發(fā)布漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告,污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年獲評國家優(yōu)秀等次。
在大氣環(huán)境質(zhì)量方面,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率97.1%,位居全國第6名,好于年度目標1.2個百分點;細顆粒物(PM2.5)濃度25.4微克/立方米,好于年度目標1.8微克/立方米,創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄以來最優(yōu)記錄,位居全國第8名;各市均未發(fā)生重污染天,全面消除重污染天氣。
在水環(huán)境質(zhì)量方面,地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達99.1%,好于年度目標0.9個百分點;劣Ⅴ類水體比例為0。全國地級及以上城市水質(zhì)排名中,柳州市收獲“五連冠”,前30名中廣西占8個、前10名中廣西占6個。
在海洋環(huán)境質(zhì)量方面,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例92.9%,同比下降1.6個百分點,好于年度目標0.2個百分點。
在土壤環(huán)境質(zhì)量方面,總體穩(wěn)定向好,全區(qū)受污染耕地安全利用率達到92%以上。
在自然生態(tài)方面,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)等級為“一類”,基本保持穩(wěn)定。
高質(zhì)量謀劃美麗廣西建設(shè)路線圖施工圖
以自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府名義出臺《美麗廣西建設(shè)實施方案》,編制美麗廣西建設(shè)三年行動計劃和重大工程項目清單,形成“1+2”實施體系。加快推動出臺《廣西加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》。制定美麗廣西建設(shè)專項考核實施方案。積極推動融入美麗中國先行區(qū)建設(shè),開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖和美麗海灣等美麗系列建設(shè)。桂林靈渠、北海潿洲島獲評全國第三批美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例。
服務(wù)打造桂林世界級旅游城市,設(shè)立自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護專項資金,生態(tài)環(huán)境廳與桂林市人民政府簽訂深入推動生態(tài)環(huán)境保護助力打造世界級旅游城市的合作框架協(xié)議;指導(dǎo)漓江流域整體保護申報聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2024年“地球衛(wèi)士獎”;漓江保護成效首次在聯(lián)合國環(huán)境大會主題邊會上宣傳推介,得到國際社會廣泛認同。桂林市入選聯(lián)合國“自然城市”平臺。
深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提標提質(zhì)。開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動。深化涉揮發(fā)性有機物
問題排查治理,問題整改完成率97.6%。
鋼鐵行業(yè)超低排放改造完成年度目標。推動淘汰小鍋爐944臺。加強秸稈禁燒和綜合利用,2024年秸稈綜合利用率達90%以上。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)鞏固提升。系統(tǒng)推進重點流域海域綜合治理,九洲江跨省界山角斷面水質(zhì)均達優(yōu)良。整治1537個入河排污口。全區(qū)地級市和縣級城市黑臭水體消除比例分別為100%和88.9%。發(fā)布《海水養(yǎng)殖尾水排放標準》廣西地方標準。推動港口船舶污染控制,到港船舶污染物基本應(yīng)收盡收。清理海洋垃圾4萬余噸。完成全部13個海灣海洋生態(tài)環(huán)境狀況精細化調(diào)查,基本摸清廣西海灣海洋生態(tài)環(huán)境底數(shù)?!氨辈繛澈Q蟊O(jiān)測基地”列入第一批國家海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部區(qū)共建基地。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進。推進耕地土壤重金屬污染成因排查,建立污染源清單247個。廣西5個納入國家“十四五”規(guī)劃綱要102項重大工程的土壤污染源頭管控項目已全部完工。河池市土壤污染防治經(jīng)驗入選中組部第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。積極探索“無廢城市”建設(shè)特色路徑,累計創(chuàng)建188個“無廢細胞”。新污染物治理穩(wěn)步推進,完成化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查及數(shù)據(jù)復(fù)核,兩個項目納入國家新污染物治理第二批試點項目清單。
生物多樣性得到有效保護
完成“綠盾2023”自然保護地監(jiān)督檢查和生態(tài)環(huán)境部自然保護地統(tǒng)籌強化監(jiān)督巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改,開展“綠盾2024”自然保護地監(jiān)督檢查專項行動。有力推進漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程,83個子項目已全部開工,累計完成項目總投資25.6億元。生物多樣性得到有效保護,生物多樣性豐富度持續(xù)位居全國第三。
2021年以來,已累計發(fā)現(xiàn)動植物新種385種,包括桂北琴蛙、花坪白環(huán)蛇、大瑤山瓊楠、全州櫻花、都安蜘蛛抱蛋、陽朔風(fēng)箏果等。白頭葉猴種群數(shù)量從300多只增加到1400多只,東黑冠長臂猿數(shù)量由3群19只發(fā)展到5群40多只,監(jiān)測到潿洲島附近布氏鯨超70頭次、北部灣海域中華白海豚超360頭次。廣西作為唯一的次國家層面代表受邀參加COP16主題邊會“NBSAP更新:‘昆蒙框架’執(zhí)行至關(guān)重要的一步”,向國際社會分享廣西生物多樣性戰(zhàn)略與行動計劃的做法和經(jīng)驗。廣西作為8?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)之一在全國自然生態(tài)保護工作會議上作交流發(fā)言。
全力解決一批突出生態(tài)環(huán)境問題
扎實推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。充分發(fā)揮14位自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片督導(dǎo)工作機制作用,累計開展53次實地調(diào)研,推動解決191個生態(tài)環(huán)境問題。
有序推進第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察整改。第一批被督察7市已向自治區(qū)報告階段性整改情況,第二批整改方案經(jīng)自治區(qū)批復(fù)后已向社會公布。攝制2024年廣西生態(tài)環(huán)境問題警示片。
深入開展集中整治行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題和糾治打著環(huán)?;献痈恪耙坏肚小眴栴}專項工作。全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)排查8萬余條問題線索,篩選確定30個行業(yè)性系統(tǒng)性突出問題及14個涉及“一刀切”問題清單,“30+14”個群眾身邊突出問題目前已全部整治完畢,惠及群眾十萬余人,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感更加充實。
有力服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
全力服務(wù)發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。2024年共審批3111個建設(shè)項目環(huán)評,涉及總投資6776.3億元。堅持“要素跟著項目走”,一批期盼多年的重大項目取得突破,龍門大橋建成通車,北部灣港新建成運營5個泊位,白龍核電一期工程、合湛鐵路、廣西華友新材料年產(chǎn)8000噸高純電鈷、北海綠色生態(tài)鋁、防城港港口生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)鏈以及金桂漿、植護、天睿漿紙一體化等重大項目落地建設(shè),“千億級”臨港臨海產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。環(huán)北部灣水資源配置工程全線建設(shè),防城港紅沙核電二期4號機組投入商運,防城港海上風(fēng)電示范項目全容量并網(wǎng),廣西抽水蓄能電站群項目啟動建設(shè),中國—東盟氫能產(chǎn)業(yè)基地在百色揭牌,全國首座氨分解制氫加能站在南寧順利投產(chǎn)。
打造生態(tài)環(huán)境與大健康暨宜居康壽品牌,舉辦首個“讓生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢”主題活動展,在京川渝浙等地舉辦4場廣西生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生態(tài)大健康產(chǎn)業(yè)推介會,現(xiàn)場簽約42個環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資項目,簽約金額293億元。大力推動綠色金融“貸”動綠色發(fā)展。EOD項目累計入庫52個(國家?guī)?0個),總投資1065.25億元,11個項目授信落地。推出廣西綠色金融產(chǎn)品“桂惠貸—綠色貸”。
平陸運河綠色工程建設(shè)取得階段性成效
推動建設(shè)“河暢、水清、魚翔、岸綠、景美、低碳”的綠色運河、生態(tài)運河。加快構(gòu)建生態(tài)廊道,南寧段生態(tài)廊道規(guī)劃印發(fā)實施,欽州段規(guī)劃通過專家評審,生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)專項設(shè)計通過專家論證;青年樞紐工程建設(shè)國內(nèi)外首個海洋與內(nèi)河魚類洄游復(fù)合型通道;馬道樞紐越嶺段建設(shè)國內(nèi)首個跨運河專用、兼用動物通道橋梁;沿線57處裁彎取直保留出36處生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),最大程度保護生物棲息地。堅持綠色施工建設(shè),土石方基本實現(xiàn)綜合利用,目前平陸運河工程開挖土石方2.7億立方米,綜合利用率達到97%;沿線生態(tài)修復(fù)工作成效明顯,生態(tài)環(huán)境得到有效改善,將打造“無廢運河”納入“無廢城市”建設(shè)中,沿線生活垃圾處理能力達8970噸/日。打造平陸運河“三大工程”案例入選2024年度廣西改革攻堅十佳成果。
以降碳為重點推動綠色低碳發(fā)展
柳州國家氣候投融資試點建成全區(qū)首個綠色金融服務(wù)平臺。百色市獲批國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點。51家發(fā)電企業(yè)納入2024年度全國碳
市場管理;完成第三履約周期配額核算及分配,年覆蓋二氧化
碳排放量約1.04億噸;完成191家重點排放單位年度溫室氣體排放報告報送及核查。嚴格高碳排放項目審批,指導(dǎo)
有色、鋼鐵等行業(yè)33個項目開展碳排放影響評價。國家低碳產(chǎn)品
認證企業(yè)和證書數(shù)量連續(xù)四年保持全國“雙第一”。龍港新區(qū)玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新園區(qū)試點建設(shè)有序推進,北海潿洲島、廣西核與輻射宣傳教育基地入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例。
持續(xù)筑牢我國南方重要生態(tài)安全屏障
執(zhí)法有力度。2024年全區(qū)出動執(zhí)法人員6.34萬人次,累計檢查企業(yè)2.61萬家次,幫扶指導(dǎo)企業(yè)整改環(huán)境問題1.07萬多個,辦理環(huán)境保護法配套措施案件91件。嚴厲深入打擊涉危險廢物及自動監(jiān)測環(huán)境違法犯罪行為,全區(qū)移送公安機關(guān)刑事立案“兩打”案件20起。重拳打擊
第三方機構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為,檢查第三方機構(gòu)1687家次,移送公安機關(guān)刑事立案查處15家。
執(zhí)法有溫度。在全國率先推出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域非罰款類行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)文件,明確18項“輕微不罰”和27項“首違不罰”具體情形,2024年不予處罰案件66起。深化“無感”執(zhí)法,對正面清單內(nèi)企業(yè)開展非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法8536次,非現(xiàn)場檢查占比81.63%,實現(xiàn)守法企業(yè)“無事不擾”。
開展“守望八桂—2024”環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治專項行動,完成隱患整改1092個。開展桂粵兩?。▍^(qū))西江流域突發(fā)水污染事件聯(lián)合應(yīng)急演練,聯(lián)合廣東舉辦全國首次跨省近岸海域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測聯(lián)合演練。
強化核與輻射環(huán)境監(jiān)管。開展全區(qū)伴生放射性固體廢物環(huán)境風(fēng)險隱患排查、放射性物品
運輸核與輻射安全隱患清查、重點核技術(shù)利用項目輻射安全檢查等系列專項行動。推動輻射安全風(fēng)險分級監(jiān)管機制落地生效,全區(qū)輻射安全風(fēng)險名錄入庫單位2519家。
推動全面從嚴治黨向縱深推進
健全完善全面從嚴治黨工作體系,規(guī)范完善環(huán)評審批、危險廢物經(jīng)營許可、采購招標等“三重一大”事項集體決策制度。以檀慶瑞、曹伯翔、賴春苗等嚴重違紀違法案件為鏡鑒促改促治,用好“觸初心 促說清”工作機制。持續(xù)擦亮“黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠,生態(tài)綠托起黨旗紅”黨建品牌,機關(guān)黨委、宣教中心黨支部獲評第一批自治區(qū)級機關(guān)“四強”黨支部。
扎實做好自治區(qū)黨委巡視巡察上下聯(lián)動反饋問題整改,115項整改任務(wù)已完成109項、基本完成6項。堅持以干部人才支撐生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞打造廣西生態(tài)環(huán)?!?16620”工程鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍廣西隊伍。