中國要通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的跨越，關(guān)鍵是要建立起把基礎(chǔ)研究推向市場的機(jī)制；要加快制度革新，給新能源和低碳技術(shù)以更為健康的市場發(fā)展空間。

本世紀(jì)最考驗(yàn)人類智慧的全球性問題，無疑當(dāng)推氣候變化問題，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化框架公約締約國會(huì)議表明，在二氧化碳減排問題上，許多問題仍懸而未決。對(duì)于全球氣候問題，中國是否有必要做出更為積極的承諾？這些承諾對(duì)中國意味著什么？諸如此類的問題，都是我們在走向墨西哥城之前必須審慎思考的。

根據(jù)國際能源署2008年的預(yù)測，如果各國按照現(xiàn)有政策情景和經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)發(fā)展，到2030年，全球二氧化碳排放總量將增加45%。目前中國所排放的二氧化碳占世界總量的20.3%，到2030年，這一比重將達(dá)到28.9%。美國目前所排放的二氧化碳占世界比重與中國相當(dāng)，但到2030年，這一比重將下降到14.3%。從人均排放量來看，中國目前的人均排放量與世界平均水平相當(dāng)，是美國的24.7%，歐洲的57.3%，但到2030年，中國的人均排放量將超過歐洲，達(dá)到美國的50.6%。當(dāng)然在此期間，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度將非?？?，其單位GDP二氧化碳排放量的下降速度可達(dá)到每年3.1%，在所有國家當(dāng)中居榜首。關(guān)鍵是，這樣的速度是否足以抵消經(jīng)濟(jì)總量增長所帶來的排放量擴(kuò)張。

IPCC所提出的要在2050年將全球二氧化碳濃度控制在450ppm的指標(biāo)，對(duì)中國究竟意味著什么？在此次哥本哈根協(xié)議中，一個(gè)重要共識(shí)是要把地表溫度升高的幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，這就意味著要將二氧化碳濃度控制在450ppm之下。而世界各國如果按照現(xiàn)有政策情景和經(jīng)濟(jì)增速發(fā)展下去，到2020年，僅發(fā)展中國家所排放的二氧化碳就將使地球二氧化碳平均濃度突破450ppm的警戒線。這意味著，如果發(fā)展中國家不參與實(shí)質(zhì)性減排，2攝氏度的愿景很難實(shí)現(xiàn)。

（作者為復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心常務(wù)副主任）