在全球氣候變化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速的形勢(shì)下，節(jié)能增效早已不是簡單的環(huán)保倡議，而是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與人類未來命運(yùn)的戰(zhàn)略抉擇。

　　2025年節(jié)能宣傳周于6月23日在山東青島拉開帷幕，今年節(jié)能宣傳周的主題是“節(jié)能增效煥‘新’引領(lǐng)”，展示我國在重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、用能產(chǎn)品設(shè)備更新和能效提升、全民行動(dòng)節(jié)能低碳生活等領(lǐng)域發(fā)生的新生事物，讓節(jié)能增效成為各領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的金鑰匙，讓更多消費(fèi)者了解更多節(jié)能降碳的新技能，共同開啟綠色發(fā)展的全新篇章。

　　直面挑戰(zhàn)：節(jié)能增效勢(shì)在必行

　　近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，但能源供應(yīng)壓力和應(yīng)對(duì)氣候變化壓力仍然較大，2024年，我國一次能源消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到59.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我國石油外采率已經(jīng)上漲到70%以上，天然氣外采率也上漲到40%以上，在國際形勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下，能源安全風(fēng)險(xiǎn)日趨嚴(yán)峻。與此同時(shí)，我國工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸等領(lǐng)域能源低效浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)依然任重道遠(yuǎn)。

　　2024年我國能耗強(qiáng)度同比降低3.8%，“十四五”前4年累計(jì)降低11.6%，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度要求。2025年是我國“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是完成“十四五”節(jié)能目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，更要把節(jié)能和提高能效放在突出位置，努力實(shí)現(xiàn)年初《政府工作報(bào)告》提出的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右的目標(biāo)。

　　面對(duì)國內(nèi)國際發(fā)展的新形勢(shì)，節(jié)能增效不再是一道可選題，而是必答題。節(jié)能不僅是緩解能源供應(yīng)壓力、降低碳排放的有效手段，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要契機(jī)。唯有積極應(yīng)對(duì)，才能在能源變革的浪潮中搶占先機(jī)，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。

　　煥新引領(lǐng)：點(diǎn)燃綠色發(fā)展引擎

　　2024年，我國啟動(dòng)了新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

　　2024年以來，我國以節(jié)能降碳為重要導(dǎo)向，通過實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品走進(jìn)企業(yè)和家庭。2025年，我國將加力擴(kuò)圍推動(dòng)“兩新”政策實(shí)施，新增微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等4類家電參與以舊換新，家電補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到12類，單件最高可享受銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼；新增手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品的購新補(bǔ)貼；將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍等。在設(shè)備更新方面，新增電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2025年加力擴(kuò)圍后的“兩新”政策，將推動(dòng)全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。“兩新”政策取得的顯著成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是有力地激發(fā)了消費(fèi)活力。截至2025年5月31日，2025年消費(fèi)品以舊換新合計(jì)帶動(dòng)銷售額1.1萬億元，發(fā)放直達(dá)消費(fèi)者的補(bǔ)貼約1.75億份。全國汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量達(dá)412萬份；4986.3萬名消費(fèi)者12類家電以舊換新7761.8萬臺(tái)，5352.9萬名消費(fèi)者購買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品5662.9萬件，家裝廚衛(wèi)“煥新”5762.6萬單，電動(dòng)自行車以舊換新超650萬輛。

　　二是有效拉動(dòng)了全社會(huì)投資。2024年設(shè)備工器具投資較上年增長15.7%，拉動(dòng)全部投資增長2.2個(gè)百分點(diǎn)。2025年1月至5月，設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，與“兩新”密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、工業(yè)技改投資分別增長21.7%、13.2%、7.3%、5.9%。

　　三是有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！皟尚隆闭咄苿?dòng)設(shè)備制造和消費(fèi)品行業(yè)生產(chǎn)快速增長。2024年，裝備制造業(yè)增加值同比增長7.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為34.6%。新能源汽車、太陽能電池（光伏電池）、服務(wù)機(jī)器人、3D打印設(shè)備分別增長38.7%、15.7%、15.6%、11.3%，新技術(shù)、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)設(shè)備的替代加快。

　　四是明顯加快了全面綠色轉(zhuǎn)型步伐?！皟尚隆睒?biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)已經(jīng)發(fā)布能耗、污染物排放等重要標(biāo)準(zhǔn)168項(xiàng)，2024年全國新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施1.1萬余個(gè)，一級(jí)能效家電銷售額占比高達(dá)90%。據(jù)測(cè)算，2024年“兩新”政策落地形成的節(jié)能量約2800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約7300萬噸。2025年1月至4月，新能源乘用車?yán)鄯e零售334.2萬輛，新增智能化社區(qū)回收設(shè)施4000余個(gè)，新增國家標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)。

　　展望未來：邁上碳達(dá)峰碳中和新征程

　　作為一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國，要想更好地建設(shè)現(xiàn)代化國家、更好地滿足廣大人民美好生活需要、更好地保障國家能源安全，必須要一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，更高水平、更高質(zhì)量地做好節(jié)能工作，用最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益。從“十五五”時(shí)期開始，我國將從能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型，需要在2030年之前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。分析表明，“十五五”時(shí)期節(jié)能對(duì)碳排放強(qiáng)度下降的貢獻(xiàn)為50%左右，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐和中堅(jiān)力量。

　　節(jié)能增效，功在當(dāng)代，利在千秋。隨著節(jié)能理念的深入踐行，我們有理由期待：未來，工廠不再是濃煙滾滾的“耗能巨獸”，而是資源循環(huán)利用的“綠色花園”；城市不再是鋼筋水泥的“城市熱島”，而是人與自然和諧共生的生態(tài)家園；生活不再是肆意消耗資源的粗放模式，而是簡約適度、綠色低碳的新風(fēng)尚。讓我們以節(jié)能宣傳周為契機(jī)，將節(jié)能融入日常、化作行動(dòng)，將每一份努力匯聚成推動(dòng)綠色發(fā)展的磅礴力量，共同奔赴更加美好的綠色未來！