國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境
問題突出。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動以及土壤環(huán)境背景值高是造成土壤污染或超標的主要原因。如何推進土壤污染防治?筆者有如下思考。
首先,加強相關(guān)立法。《環(huán)境保護法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律
法規(guī)對土壤污染防治作出了一系列規(guī)定:從農(nóng)業(yè)環(huán)境保護出發(fā),防止因使用化肥、農(nóng)藥以及污水灌溉對土壤造成污染;從防治“三廢”污染出發(fā),防治因排放污水、廢水、廢氣以及不合理處理、處置固體廢棄物而對土壤造成污染;從保護受特殊保護的自然區(qū)域、人文遺跡角度出發(fā),在保護這些特殊區(qū)域環(huán)境的同時保護這些區(qū)域的土壤,使其免遭人類活動可能帶來的污染。
但是,這些法律法規(guī)對土壤污染防治的規(guī)定分散且不系統(tǒng),缺乏針對性,可操作性不強,有關(guān)土壤污染防治的法律條款只是原則性、概括性的,對于如何保護土壤不受污染、如何對已污染的土壤進行整治、修復或改良等,沒有作出明確而具體的規(guī)定。因此,筆者建議盡快加強相關(guān)立法,盡快制定《土壤污染防治法》。
其次,積極開展土壤污染修復。在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點示范,逐步建立土壤污染治理修復技術(shù)體系,有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復,切實改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
第三,加強土壤環(huán)境監(jiān)管。強化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責任終身追究機制。加強對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題,規(guī)范危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、
運輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染。
作者單位:湖北省長陽土家族自治縣政協(xié)人資環(huán)委