在第30屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開前夕,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書斯蒂爾警告,發(fā)展中國(guó)家嚴(yán)重缺乏應(yīng)對(duì)氣候影響的資源,并敦促各國(guó)迅速加大氣候融資。秘書處報(bào)告指出,資金缺口正威脅許多國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃的落實(shí)。已有67個(gè)發(fā)展中國(guó)家提交了國(guó)家適應(yīng)計(jì)劃,明確了優(yōu)先事項(xiàng)和需求。斯蒂爾強(qiáng)調(diào)適應(yīng)是“絕對(duì)必要的”,貝倫大會(huì)將對(duì)全球團(tuán)結(jié)構(gòu)成“關(guān)鍵考驗(yàn)”,核心目標(biāo)之一是動(dòng)員1.3萬億美元?dú)夂蛉谫Y。