能源轉(zhuǎn)型解決方案
如何才能高效地完成新一輪能源轉(zhuǎn)型?如果人們都知道轉(zhuǎn)型的過程會花上數(shù)十年時間,那么在制定各種
政策時,思路就會更加清晰。目前,美國和其他國家出臺的一系列能源與環(huán)境保護政策,都遠不盡如人意。我們需要立足現(xiàn)實,制定長期、有效的政策,而不是不切實際地去追求一些短期效應(yīng),草率地做出一些考慮不周的簡單承諾。
一個有效的方法是,不要過早判斷哪種新能源可以替代化石能源。任何國家都無法預(yù)見,那些看起來很有前景的新能源中,哪些最終能夠上市。因此,作為政府決策者來說,他們不應(yīng)該很早就對一種新能源下定論,然而當另一種看起來更有前景的新能源技術(shù)出現(xiàn)后,又迅速拋棄前一種——還記得依靠氫運行的快中子增殖反應(yīng)堆和燃料電池車嗎?最好的做法應(yīng)該是廣撒網(wǎng),把資金投入到各種研究中——1980年時,誰能想到,30年后,美國政府在能源創(chuàng)新領(lǐng)域中,投資回報率最高的項目不是核反應(yīng)堆或光伏電池,而是水平鉆井和頁巖氣水力壓裂?
政府也不應(yīng)該向一些跟風的新能源廠商提供大量補貼或貸款擔保,一個典型的例子是,太陽能光伏系統(tǒng)制造商Solyndra公司,在突然宣布破產(chǎn)前曾獲得美國政府5.35億美元的貸款擔保。雖然政府補貼可以加快能源轉(zhuǎn)型,但前提是,這些補貼政策必須基于對現(xiàn)實情況的評估。另外,提供補貼的同時,也需要廠商做出一些可靠的承諾,而不是被各種夸大的“解決方案”所迷惑。
同時,各種能源的價格應(yīng)該盡可能地反映實際成本,包括制造這種能源當前與長期的環(huán)境影響,以及對人們身體的健康損害等。比如,化石能源燃燒會釋放溫室氣體、炭黑;種植玉米提取乙醇,會引起土地侵蝕、氮素流失和水資源枯竭;建設(shè)風能和太陽能發(fā)電廠,還需要建設(shè)配套的高壓超級電網(wǎng)。只有全面進行評估,才能揭示各種能源的長期發(fā)展優(yōu)勢。
加快能源轉(zhuǎn)型最重要的途徑就是降低能源消費總量。能源需求增長越快,增加替代能源的比重就越困難。最新的研究表明,不論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,通過技術(shù)手段提高能源利用效率,將能源消耗總量減少1/3,是完全可以做到的。能源需求減少了,我們就可以逐步擺脫化石能源。發(fā)達國家必須接受這樣一個事實,半個世紀以來,能源的價格雖然有所升高,但從歷史的角度來看,它們還是最大的受益者。因此,發(fā)達國家也應(yīng)該擔負更大的責任和義務(wù)、付出更多的代價來承擔能源對環(huán)境和健康造成的負面影響。
不論對一個國家還是在全球范圍內(nèi),能源轉(zhuǎn)型都是一個充滿艱辛、曠日持久的過程,從化石燃料到可再生能源這一次轉(zhuǎn)型也不例外,將需要幾代人堅持不懈的努力。