在此前對一些率先實行監(jiān)測
市場化的地區(qū)采訪時，曾有
第三方檢測機構(gòu)工作人員表示，環(huán)境監(jiān)測畢竟是技術(shù)服務(wù)性行業(yè)，有一定的技術(shù)要求。但省市環(huán)境監(jiān)測站培訓(xùn)只針對系統(tǒng)內(nèi)部人員，環(huán)境監(jiān)測第三方檢測公司沒資格參加，缺少培訓(xùn)機會?！ ?/div>
在
浙江，這一
問題于去年得到了解決。從去年開始，浙江省行業(yè)協(xié)會對第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至目前，培訓(xùn)已經(jīng)舉辦兩期，有近200人參加。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)為第三方檢測機構(gòu)提供了學(xué)習(xí)機會，而能力評估則是對其學(xué)習(xí)成果的檢驗。浙江省在44號文中，明確規(guī)定行業(yè)協(xié)會要開展對社會檢測機構(gòu)的能力評估。協(xié)會因此開始著手起草能力評估的指導(dǎo)辦法。2013年8月，44號文出臺后不久，協(xié)會召集四五十家檢測機構(gòu)討論如何開展能力評估工作。之后，又用了近一年時間，向?qū)＜摇⒏鞯乇O(jiān)測站等各方征求意見。
2014年5月，浙江省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會出臺了《浙江省社會環(huán)境檢測機構(gòu)能力評估辦法（試行）》。10月，通過企業(yè)自愿申請選擇了18家第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行試點評估。目前，已經(jīng)有9家試點企業(yè)完成了能力評估。
許晗雨介紹說，能力評估采用專家負(fù)責(zé)制，由評估專家對檢測機構(gòu)的檢測能力進(jìn)行評估后，出具評估意見。每次評估都會從由質(zhì)量監(jiān)督部門、環(huán)保部門等組成的專家?guī)熘须S機選擇四五名專家進(jìn)行。評估時，專家并不只看檢測結(jié)果，會更多地關(guān)注過程，對檢測機構(gòu)的實驗過程進(jìn)行全程考核，考核人員做實驗時只要有一個動作不規(guī)范就可能扣分。
由于能力評估的打分體系嚴(yán)格，評估中，許多企業(yè)的得分并沒有想像中那么高。在第一次評估中處于中等偏上得分的杭州市環(huán)境檢測科技有限公司，目前正在積極準(zhǔn)備第二次評估?！?/div>
公司總經(jīng)理徐建勇說，第一次評估分?jǐn)?shù)不太理想是因為受實驗室場地限制，評估后公司進(jìn)行了搬遷，把實驗室面積從原來的不到800平方米擴大到現(xiàn)在的2500多平方米，進(jìn)口了一批先進(jìn)儀器設(shè)備，檢測項目將擴大至700項。
盡管如此，他對評估還是有些緊張?！捌髽I(yè)在評估中就像考試一樣，只有一次通過機會。在規(guī)定時間內(nèi)答題、交卷，評估結(jié)束后，可以拿到專家的評分、扣分項說明和整改意見?！彼f?！?/div>
對于企業(yè)來說，能力評估有助于企業(yè)能力提升。許晗雨說，由于50%以上的第三方檢測機構(gòu)都是新成立的，讓這些企業(yè)自行請專家進(jìn)行系統(tǒng)性的專業(yè)評價比較困難。能力評估是對企業(yè)從質(zhì)量體系到實驗室能力的全方位考核，可以讓企業(yè)進(jìn)行全面的自我了解，因此企業(yè)的接受度較高?！ ?/div>
據(jù)介紹，環(huán)境保護(hù)部在浙江等地調(diào)研后，受到啟發(fā)，把“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用”納入《指導(dǎo)意見》。浙江利用行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)管的做法，也成為其被環(huán)境保護(hù)部列入監(jiān)測市場化試點的重要原因?！ ?/div>
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