據(jù)韓國(guó)媒體6月11日?qǐng)?bào)道，11日韓國(guó)政府雖然依據(jù)“新氣候體系（2020）”，制定并出臺(tái)了溫室氣體減排計(jì)劃，但伴隨而來(lái)的是國(guó)際社會(huì)對(duì)于韓國(guó)政府減排態(tài)度的指責(zé)。

韓國(guó)政府公開(kāi)了到2030年要把溫室氣體排放預(yù)期（BAU）縮小到14.7%~31.3%范圍內(nèi)及其相關(guān)內(nèi)容的4個(gè)計(jì)劃，其中一個(gè)計(jì)劃已經(jīng)確定。

韓國(guó)政府最初選定了2030年溫室氣體排放預(yù)期（BAU）。預(yù)想二氧化碳排放值為8億5千60萬(wàn)，但在這個(gè)過(guò)程中，曾一度將2020年二氧化碳?xì)怏w排放預(yù)期設(shè)置為7億8千250萬(wàn)，而在2011年韓國(guó)政府估計(jì)的2020年碳排放量是7億7千610萬(wàn)，增加了640萬(wàn)二氧化碳排放量。雖然小幅的增加很難說(shuō)明什么問(wèn)題，但是也有言論認(rèn)為把溫室氣體排放預(yù)期值定得越高，減排負(fù)擔(dān)也會(huì)相對(duì)減輕。

政府相關(guān)人士解釋道“在統(tǒng)計(jì)估算方式等方面會(huì)有一些變化”。雖然政府公開(kāi)了4種計(jì)劃并且會(huì)通過(guò)征集輿論確立最終方案，但是事實(shí)上也有輿論說(shuō)第二方案或第三方案有希望得到討論。

第二方案和第三方案分別決定將2030年溫室氣體排放預(yù)期定為減少19.2%和25.7%的溫室氣體。第二方案是將溫室氣體排放量定為與2012年相同的水準(zhǔn)。事實(shí)上這會(huì)使韓國(guó)面臨來(lái)自國(guó)際社會(huì)對(duì)于韓國(guó)減排意識(shí)不夠的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

第三方案雖然決定將排放量減少為2012年水準(zhǔn)的8.1%，但是這或許更加未能達(dá)到國(guó)際社會(huì)的期望。

已經(jīng)向聯(lián)合國(guó)提交減排目標(biāo)的美國(guó)決定到2025年為止將溫室氣體排放量減少為該國(guó)2005年水準(zhǔn)的26%~28%。日本到2030年為止決定減少為2013年該國(guó)排放量的26%。

加拿大承諾到2030年為止將排放量減少為2005年該國(guó)溫室氣體排放量的30%。

在減排目標(biāo)制定過(guò)程中，各國(guó)不是對(duì)于特定年度間碳排放的對(duì)比，而是對(duì)于BAU概念的利用產(chǎn)生爭(zhēng)議。到現(xiàn)在為止，在已提交減排目標(biāo)的國(guó)家中，大部分先進(jìn)國(guó)家是根據(jù)與特定年度進(jìn)行比較制定減排方案的，墨西哥，加蓬共和國(guó)等發(fā)展中國(guó)家則是根據(jù)BAU概念制定并提交減排方案的。

各國(guó)在自己決定未來(lái)的溫室氣體排放量方面一定程度上可以介入自己的看法，而如果把它和過(guò)去某個(gè)特定年度進(jìn)行比較的話會(huì)更加客觀。

另外墨西哥決定到2030年為止將預(yù)期排放量定為減少25%，加蓬共和國(guó)決定到2025年為止減少50%的排放量。與之相比較，韓國(guó)的減排目標(biāo)稍有落后。

也有指責(zé)說(shuō)到，4種方案中無(wú)論哪一個(gè)方案被通過(guò)了，和韓國(guó)政府發(fā)表的2020年的減排案相比都有后退。因?yàn)橹匦轮贫ǖ?020年預(yù)期排放量減排率為14.7%~31.3%，如果單純只計(jì)算這個(gè)數(shù)據(jù)的話，其標(biāo)準(zhǔn)與政府2020年預(yù)期排放量減少30%的方案相比沒(méi)有任何進(jìn)展和提升。

將排放量減少為預(yù)期排放量的14.7%的第一方案，其目標(biāo)排放值與2012年排放的溫室氣體量相比，反而增加了5.5%的排放量，從而引起了更大的爭(zhēng)議。

作為世界十大溫室氣體排放國(guó)和二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)之一的韓國(guó)將直面疏于溫室氣體減排工作的批判。對(duì)此，有指責(zé)認(rèn)為，韓國(guó)消極制定減排目標(biāo)，是不是因?yàn)轫n國(guó)政府過(guò)度看韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界的眼色行事。就像“恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”的話題一樣，認(rèn)為韓國(guó)政府不敢忽視產(chǎn)業(yè)界的聲音。

上個(gè)月在全國(guó)經(jīng)濟(jì)家聯(lián)合會(huì)上，韓國(guó)政府指出2011年制定的“2020年30%的預(yù)期減排目標(biāo)”不具備實(shí)際可行性，并要求降低目標(biāo)值的背后，是韓國(guó)商界對(duì)政府的持續(xù)施壓。

(原標(biāo)題：韓媒:韓國(guó)2030年溫室氣體減排案未達(dá)國(guó)際社會(huì)預(yù)期)