全國碳交易計(jì)劃或在明年底或者2017年初落實(shí),但是交易者稱,在向全國碳
市場(chǎng)過渡的過程中已經(jīng)出現(xiàn)了一些
問題。一個(gè)匿名的高級(jí)交易官說:“不透明的
政策制定過程讓許多參與交易的公司很困惑。沒有關(guān)于市場(chǎng)整合的清晰解釋,交易公司將沒有動(dòng)力做長(zhǎng)遠(yuǎn)的交易計(jì)劃?!?/div>
中國的七個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)中,有四個(gè)的承諾期已經(jīng)結(jié)束,按理說許多公司應(yīng)該購買
碳排放權(quán)許可證來彌補(bǔ)年度的
減排目標(biāo),將大大提升交易量,然而事實(shí)上交易活動(dòng)仍然不活躍。
天津、湖北和重慶為了讓公司有更多機(jī)會(huì)達(dá)成履約目標(biāo)和避免處罰,都延遲了規(guī)定的最后期限,這讓交易制度的誠信受到質(zhì)疑。
北京華貿(mào)硅谷律師事務(wù)所的碳交易專家律師Shawn He說:“一直以來市場(chǎng)都很波動(dòng),制度的彈性有時(shí)候并不合理?!?/div>
每一個(gè)試點(diǎn)省市的碳交易計(jì)劃都獨(dú)立運(yùn)作,有不同的規(guī)則。有些公司在抱怨不公平的待遇,交易者們也在政策調(diào)整中掙扎。
另一個(gè)交易者說:“由于排放數(shù)據(jù)沒有公開,我們無從考證當(dāng)局有沒有放水給大型有影響力的公司,允許它們無視規(guī)則?!?/div>
中國上周表示,它將需要投資41萬億元(6.6萬億美元)以達(dá)成對(duì)聯(lián)合國的國家自主貢獻(xiàn)承諾。該投資金額的一部分將來源于全國碳交易市場(chǎng),這一計(jì)劃期待于2020年覆蓋30億噸的碳排放量,約占年度總排放的30%。
但是中國七個(gè)試點(diǎn)的碳交易流通性一直保持低迷狀態(tài),兩年間交易的碳
排放權(quán)許可證僅有2800萬,約占每年發(fā)放許可證的2%。其中五個(gè)試點(diǎn)市場(chǎng)的價(jià)格直線下滑,上海市場(chǎng)周二承諾期結(jié)束價(jià)格為15.5元/噸,比開市價(jià)格跌了38%。在最大的試點(diǎn)廣東碳交易市場(chǎng),碳排放權(quán)許可證下跌了73%到16元。(經(jīng)緯編譯)