現(xiàn)有統(tǒng)計制度難以為碳排放管理和考核提供支撐。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的統(tǒng)計制度覆蓋面有限，市、區(qū)、縣缺乏能源平衡統(tǒng)計和分析。盡管中小企業(yè)用能在經(jīng)濟中占比巨大，但尚未納入現(xiàn)有的統(tǒng)計體系中。從統(tǒng)計方法來看，目前的煤炭使用統(tǒng)計只到規(guī)模以上企業(yè)，其他行業(yè)的數(shù)據(jù)則是根據(jù)用電量估算。城市碳排放管理需要改進和完善現(xiàn)有統(tǒng)計制度。