相較而言，碳交易優(yōu)于碳稅，原因在于碳交易更能發(fā)揮市場機制和企業(yè)主觀能動性，但在理論設計上要盡量減少市場交易的成本，包括分配管理交易額等行政手段增加的成本。

目前碳交易試點中的交易配額分配制需要改革。對于電力行業(yè)而言，雖然體量大，但可以挖掘的空間卻很小。比如一個燃煤電廠每年排放2000多萬噸的二氧化碳，是碳排放大戶，但其污染物控制的技術水平已經很高，提升空間有限，這就需要燃煤電廠和電力之外的行業(yè)進行碳交易，擴大交易范圍。此外，目前試點開展的碳交易多為政府下指令，企業(yè)雖能完成交易配額，但非企業(yè)自主行為。

我國目前碳排放交易的法律基礎仍然不夠堅實。最近國家發(fā)改委出臺的《碳交易管理暫行辦法》應盡快上升到國務院條例層面，逐步在法律層面加以規(guī)定，這是做好碳交易工作的重要前提。