創(chuàng)新治理模式,完善“大治理”體系
近年來,佛山市加快轉(zhuǎn)變環(huán)境治理模式,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)控新增污染源,嚴(yán)防超標(biāo)排污,鼓勵民間參與環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營,推進環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
一是推行“三單”管理,發(fā)布負(fù)面清單、準(zhǔn)許清單和監(jiān)管清單,構(gòu)建“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入體系。其中,負(fù)面清單明確列出禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、項目等,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了包括空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項目準(zhǔn)入的“三位一體”環(huán)境準(zhǔn)入體系。政府還配套出臺產(chǎn)業(yè)指引、優(yōu)惠獎勵等
政策,運用
節(jié)能減排倒逼機制、“雙轉(zhuǎn)移”引導(dǎo)機制,加快淘汰一批落后產(chǎn)能,培育和做強總部經(jīng)濟等高端環(huán)節(jié)。
二是完善污染防控體系,保障城市環(huán)境質(zhì)量。積極貫徹落實“大氣十條”,不斷擴大高污染燃料限制區(qū)范圍,推行
電力、
陶瓷、
玻璃、鋁型材等重點行業(yè)整治,淘汰燃煤小鍋爐淘汰等。同時,按照“水十條”的要求,創(chuàng)新采用“一河一策”整治水環(huán)境,建立重點河涌“涌長段長責(zé)任制”,抓好污水管網(wǎng)管理完善工作,開展污水管網(wǎng)網(wǎng)格化精細(xì)化管理模式。
三是鼓勵環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施
市場化建設(shè)運營。經(jīng)環(huán)保部批準(zhǔn),引進中科院、
北京和君、中油潔能、北京國環(huán)清華等100多家知名環(huán)保企業(yè)和機構(gòu),成立國家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區(qū),涵蓋環(huán)境檢測
認(rèn)證、方案解決、咨詢培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計、產(chǎn)品裝備制造、清潔能源、金融投資等領(lǐng)域;建成全國首個環(huán)境服務(wù)超市,打造線上展示交流、線下洽談交易的環(huán)境解決方案一站式綜合服務(wù)平臺。