一方面在排放信息報告上擴大企業(yè)行業(yè)范圍，另一方面，在已納入碳排放管理和交易的四大行業(yè)中，廣東不斷優(yōu)化配額總量設定和分配機制，在有償配額發(fā)放總量上有所收緊，“一擴一收”，使得廣東碳市場更為活躍，二級市場流動性更強，也令企業(yè)、投資者看好廣東碳市場這塊大蛋糕，并為與全國碳市場“兼容”打下良好基礎。

9月21日，廣州碳排放權交易所舉行了廣東省2015年度碳排放配額第一次有償競價發(fā)放活動。本次競價共吸引到19家控排企業(yè)、新建項目單位及投資機構(gòu)參加，有效申報量超過100萬噸，最終擬發(fā)放的30萬噸配額全部拍出，僅有4家以16.1元/噸競價成功，喜飲2015年拍賣的“頭啖湯”，這也是廣東連續(xù)第三個年度出現(xiàn)首次配額拍賣供不應求的景象。

專家分析認為，與之前有償競價直接由主管部門確定拍賣底價不同，此次配額競價設立了政策保留價，通過采用競價公告日的前三個自然月廣東碳市場配額掛牌點選交易加權平均成交價的80%作為競價的最低有效價格，首次實現(xiàn)了與二級市場價格的有效聯(lián)動，發(fā)揮了市場的定價功能和資源配置的作用。與二級市場聯(lián)動的政策保留價也更加合理地反映市場實際供需情況。

經(jīng)統(tǒng)計，本次競價有效申報量超出計劃發(fā)放量247.22%，其中，最高申報價高達20元/噸，超出拍賣前最后一個交易日收盤價格的23.46%，而最低申報價為12.85元/噸，亦在政策保留價之上。

此外，《廣東省2015年碳排放配額有償發(fā)放方案》中提出深入優(yōu)化配額總量設定和分配機制，做到“優(yōu)化存量、控制增量”，進一步完善配額有償發(fā)放機制。此次僅發(fā)放30萬噸配額即是政府縮緊配額的初步嘗試，而配額縮緊的預期使得廣東碳市場并未像去年履約期后出現(xiàn)成交清淡的情況，相反，自履約結(jié)束(6月23日)以來，截至拍賣前一交易日，廣東配額成交量431.59萬噸，較去年同期增長482.91%。

“近來，二級市場的火爆也使得一級市場參與者和各行業(yè)投資者加強了對投資廣東碳市場的信心。另一方面，此次參與競價的企業(yè)和單位以電力行業(yè)居多，凸顯了電力行業(yè)較大的履約剛性需求，從而觸發(fā)了此次競拍供不應求的現(xiàn)象?！睆V碳所相關負責人表示。

截至9月29日，廣東碳市場累計成交配額2301.64萬噸，總成交金額9.57億元，占據(jù)中國碳市場的半壁江山。其中，一級市場累計成交量1486.19萬噸，二級市場成交量815.45萬噸。ccer成交量破百萬噸。而從參與配額交易的行業(yè)來看，自履約結(jié)束以來，截至9月29日，機構(gòu)投資者參與廣東配額交易量占總成交量的61.33%，居各行業(yè)交易量之首，凸顯其對廣東碳市場前景的樂觀預期。