煤和電，作為現(xiàn)代城市運(yùn)行的動(dòng)力之源，在見證偉大巨變的喜悅之時(shí)，也承受著環(huán)境污染的痛苦呻吟。在一座座礦山、一座座高爐將山西的經(jīng)濟(jì)推上金字塔尖同時(shí)，也為這個(gè)省帶來(lái)了大氣污染、環(huán)境壓力等諸多問題。

事實(shí)上，在超低排放還未被定義為“超低排放”的時(shí)候，山西省就開始了煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造工作的探索。

“我們要把黑色的煤炭還原成綠色的資源，把高碳的資源轉(zhuǎn)變成低碳的財(cái)富。”2014年初，山西省省長(zhǎng)李小鵬關(guān)注到浙江的煤電超低排放試點(diǎn)，他指示該省發(fā)展改革委、環(huán)保廳要關(guān)注此事，充分調(diào)研論證，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放的頂層設(shè)計(jì)。

2014年5月，山西省啟動(dòng)了燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造相關(guān)工作。在省內(nèi)深入調(diào)研，廣泛征求意見，同時(shí)環(huán)保、發(fā)展改革委等部門及相關(guān)企業(yè)、科研單位組成考察組，赴浙江等地進(jìn)行考察，形成《關(guān)于對(duì)浙江省燃煤機(jī)組煙氣超低排放技術(shù)的考察報(bào)告》，并有針對(duì)性地搜集了其他省份燃煤機(jī)組超低排放的開展情況。

經(jīng)總結(jié)認(rèn)為，華東地區(qū)超低排放改造工作效果顯著，但山西省不能照搬華東做法，一是因?yàn)樯轿魇⊥馑蛢?yōu)質(zhì)煤炭資源，省內(nèi)利用的卻是高硫分、高灰分或低熱值煤；二是因?yàn)槌团欧乓皇驴此剖羌夹g(shù)問題實(shí)則是經(jīng)濟(jì)問題。當(dāng)電廠加大投入進(jìn)行改造，提升發(fā)電成本后，利潤(rùn)空間收窄，可能會(huì)導(dǎo)致虧損。

綜上，當(dāng)時(shí)調(diào)研組總體的傾向性意見是：山西未必能搞超低排放。

“要真正革除弊端，就意味著山西要‘動(dòng)奶酪’，要自己‘割肉’，難度之大可想而知?！鄙轿魇“l(fā)展改革委能源處處長(zhǎng)崔敏在接受記者采訪時(shí)坦言。但山西省政府認(rèn)為，成本、投入、利潤(rùn)不能和山西省的碧水藍(lán)天及生態(tài)環(huán)保相提并論，為了大氣污染防治、為了山西省的環(huán)境改善，一切困難都要克服。

在充分借鑒兄弟省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，山西省于2014年8月出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全省燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放的實(shí)施意見》，并于2015年初出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工作的通知》，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)整。

記者拿到的這兩份文件顯示，山西省把單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組作為超低排放改造政策的執(zhí)行主體，并根據(jù)不同機(jī)組的技術(shù)條件和實(shí)際需要明確了兩個(gè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：一是常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到或超過天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)。氮氧化物50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、二氧化硫35毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、煙塵5毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米；二是低熱值煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到或基本達(dá)到天然氣燃?xì)廨啓C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)，氮氧化物50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、二氧化硫35毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、煙塵10毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。

山西省超低排放的總體目標(biāo)是，到2017年，全省單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上常規(guī)燃煤、低熱值煤發(fā)電機(jī)組大氣主要污染物排放確保達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，該省火電機(jī)組排放的二氧化硫?qū)⒃?014年基礎(chǔ)上削減70%，煙塵削減70%、氮氧化物削減50%。