氣候談判:各集團(tuán)相向而行爭取最大共識(shí)
在談判進(jìn)程中,各方所展現(xiàn)的靈活性與建設(shè)性為取得成功的協(xié)議奠定了重要基礎(chǔ)。中國一直本著積極建設(shè)性態(tài)度,與各方對話磋商,在理解各方立場關(guān)切的基礎(chǔ)上尋找協(xié)議可能的著陸點(diǎn):
一方面,與“77國集團(tuán)+中國”、“基礎(chǔ)四國”和“立場相近發(fā)展中國家”保持密切的協(xié)調(diào)溝通,并在大會(huì)上充分維護(hù)發(fā)展中國家立場關(guān)切。
另一方面,根據(jù)習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)的通話做出的指示,落實(shí)中美聯(lián)合聲明達(dá)成的共識(shí),以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度充分展現(xiàn)靈活性和建設(shè)性,以最大努力推進(jìn)大會(huì)取得成功。
法國作為主席國,在把握大會(huì)進(jìn)程方面充分展現(xiàn)其外交智慧,在磋商中充分聽取各方意見,連續(xù)出臺(tái)兩版案文并連夜組織磋商,積極推動(dòng)各方達(dá)成共識(shí)。關(guān)于協(xié)議案文中分歧較大的幾個(gè)議題,最終還需主席國在綜合各方立場觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,形成各方均能接受的搭橋方案。
各主要集團(tuán)雖仍在談判中堅(jiān)持各自談判立場,但在非紅線
問題上也都展現(xiàn)了最大靈活性,并就長期目標(biāo)、適應(yīng)、能力建設(shè)、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓等問題上基本達(dá)成共識(shí)。在減緩、資金、透明度和全球盤點(diǎn)問題上,各集團(tuán)也向大會(huì)主席“交底”,并通過雙邊對話與其他集團(tuán)嘗試尋求妥協(xié)方案。
與此同時(shí),聯(lián)合國秘書長潘基文、公約執(zhí)秘菲格里斯等也在積極做各方工作,推動(dòng)談判取得積極建設(shè)性進(jìn)展。
而近日被熱議的“雄心壯志聯(lián)盟等利益集團(tuán)”在談判中既未以談判集團(tuán)的名義發(fā)聲,也未對大會(huì)進(jìn)程產(chǎn)生影響,預(yù)計(jì)對最終協(xié)議的達(dá)成也不會(huì)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。