2011年7月20日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合同能源管理項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2011]1755號(hào))對(duì)2010年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目情況審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。審查發(fā)現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的合同能源管理項(xiàng)目主要存在10個(gè)方面的問(wèn)題：1、節(jié)能量計(jì)算不正確，部分項(xiàng)目節(jié)能量明顯偏大，個(gè)別項(xiàng)目節(jié)能量嚴(yán)重失實(shí);2、節(jié)能量不符合要求。個(gè)別項(xiàng)目節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，或1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;3、合同簽訂時(shí)間不符合要求;4、改造內(nèi)容不屬于支持范圍。部分項(xiàng)目如煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)揚(yáng)塵覆蓋技術(shù)、搬遷改造、瓦斯發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用等不屬于支持范圍;5、項(xiàng)目未在項(xiàng)目實(shí)施地申報(bào)，而是在節(jié)能服務(wù)公司所在地申報(bào);6、部分項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)公司投資比例不足70%;7、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金占項(xiàng)目總投資的比例偏高，部分項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金甚至高于項(xiàng)目總投資;8、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯不合理。個(gè)別項(xiàng)目每節(jié)約一噸標(biāo)準(zhǔn)煤投資達(dá)3.5萬(wàn)元，有的甚至達(dá)6萬(wàn)元，與一般節(jié)能改造2000-5000元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的投資強(qiáng)度相比，明顯偏高，節(jié)能服務(wù)公司根本無(wú)法收回投資;9、項(xiàng)目信息不全。有的項(xiàng)目沒(méi)有填報(bào)項(xiàng)目名稱、改造內(nèi)容、節(jié)能量等;10、部分項(xiàng)目與中央財(cái)政節(jié)能技改項(xiàng)目重復(fù)。這些問(wèn)題值得節(jié)能服務(wù)公司在申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)注意。

　　

　　綜合上述內(nèi)容，節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，既要滿足申請(qǐng)主體的要求，具體實(shí)施的項(xiàng)目也要具體的項(xiàng)目要求。實(shí)體的要求滿足后，還要考慮程序上的要求，即要明確申請(qǐng)項(xiàng)目所在地具體負(fù)責(zé)資金申報(bào)的主管部門及申報(bào)文件的詳細(xì)要求，避免因程序問(wèn)題延誤資金申報(bào)事宜。