《京都議定書》(2005年生效)的第二承諾期將于2020年到期，而巴黎氣候大會的成果將是在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下一個新的里程碑。

一是由“自上而下”強(qiáng)制減排演變?yōu)椤白韵露稀钡淖杂蓽p排模式。協(xié)議巧妙轉(zhuǎn)移概念，將碳排放空間分配問題轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ω鲊灾鳒p排貢獻(xiàn)的公平性評估。巴黎大會不再遵循“升溫控制、溫室氣體濃度控制、分配減排額度”的“自上而下”傳統(tǒng)減排方式，而是在“國家自主貢獻(xiàn)”的基礎(chǔ)上，從各國自身出發(fā)達(dá)成新的量化減排協(xié)議;并在測量、報告與核查、全球盤點(diǎn)或全球?qū)徍?、透明度等問題上，在公約機(jī)制基礎(chǔ)上和體現(xiàn)“共區(qū)”原則。為此，巴黎會議決定成立特設(shè)工作組，負(fù)責(zé)落實(shí)《協(xié)議》的相關(guān)工作。

二是由空頭承諾變?yōu)榫哂蟹杉s束，降低了協(xié)議生效門檻，但未來執(zhí)行情況仍屬未知?！毒┒甲h定書》關(guān)于2020年之前承諾減排指標(biāo)，趨向預(yù)先準(zhǔn)備的行動方案，關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持等問題，沒有得到發(fā)達(dá)國家的積極回應(yīng)和落實(shí)，成為空頭承諾，而《協(xié)議》則做出定期審核各國承諾和貢獻(xiàn)的法律約束，趨向締約國的雙向合作，互利互惠。《協(xié)議》規(guī)定只要55個國家批準(zhǔn)就可以生效，其生效門檻遠(yuǎn)低于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的相應(yīng)內(nèi)容，但是未來該協(xié)議的法律約束和違約處罰制裁仍屬于未知數(shù)。

三是采用滾動優(yōu)化調(diào)整以及全球盤點(diǎn)的方式增加“自主貢獻(xiàn)”減排力度，加速實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。核算締約國當(dāng)前全部落實(shí)“自主貢獻(xiàn)”預(yù)案，2030年排放量降至550億噸，卻無法實(shí)現(xiàn)2℃的控制目標(biāo);要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，締約國必須作出更大的減排努力，將排放量降至440億噸。所以必須采取優(yōu)化調(diào)整的方式，每5年進(jìn)行全球盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體減排目標(biāo)。