警惕火電的“逆擴張”
與我國相反，發(fā)達國家正在取消對煤電的政府補貼。
2015年11月17日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)成員達成了一項歷史性的協(xié)議，34個成員國將減少燃煤發(fā)電廠的政府投入，逐步合理化取消對化石燃料的補貼。根據(jù)協(xié)議，美國將限制對出口燃煤發(fā)電廠技術(shù)的補貼，將使政府對煤炭項目的融資減少85%。
實際上，在加大燃煤電廠補貼的同時，煤價下跌也導致火電成本在下降，這進一步刺激了更多火電項目落地投產(chǎn)。發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，火電項目新投產(chǎn)2343萬千瓦，同比增幅高達55%；除了已投產(chǎn)外，各地已獲得路條的火電規(guī)模約為2億千瓦。
根據(jù)世界資源研究所的統(tǒng)計，全球已經(jīng)有大約1200項燃煤發(fā)電廠的建設(shè)提案被提出，其中超過四分之三在中國和印度。
“目前已核準和發(fā)路條的火電項目的發(fā)電能力已超過‘十三五’新增
電力需求?！眹夷茉淳忠?guī)劃司副司長何勇健近日撰文警告，如放任這些火電項目全部在“十三五”建成投產(chǎn)，則2020年火電將達到13億千瓦，比2015年增加3億千瓦，火電過剩會非常嚴重。
科達潔能董事長邊程認為，對火電的過多補貼是“劣幣驅(qū)逐良幣”，是對新能源、新
節(jié)能環(huán)保技術(shù)的不公平，更不是治理霧霾的好“藥方”。
目前，燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價為0.3-0.4元/千瓦時，遠低于天然氣發(fā)電0.8/千瓦時左右的上網(wǎng)電價。
上述環(huán)保企業(yè)的高管指出，新能源剛開始發(fā)展時產(chǎn)量較少，不具備規(guī)模優(yōu)勢，使得其成本遠遠大于現(xiàn)有的
市場價格。在此情況下，政府應該給予適當?shù)呢敹愔С?，使得其能夠存活下來。但事實上，國家卻把大量的財稅支持給予了傳統(tǒng)的火電行業(yè)。
給定同樣的當量，燃煤產(chǎn)生的空氣污染為清潔能源的十倍。據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計，我國常規(guī)煤炭占到能源消費的67%，清潔能源占比只有13%，為發(fā)達國家占比的1/3到1/4，這是導致霧霾的根本原因。
“目前我國的環(huán)保措施大部分都是末端治理，比如脫硫脫硝、強化尾氣排放等；但要從根本上解決霧霾的
問題，就必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和
交通運輸結(jié)構(gòu)?！?/div>
5群
