我國(guó)提出2030年左右CO2排放總量達(dá)峰目標(biāo)，即意味著在強(qiáng)化“強(qiáng)度”下降目標(biāo)的同時(shí)，要進(jìn)一步實(shí)施“總量”的雙控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)CO2排放達(dá)峰后，再進(jìn)一步實(shí)施與發(fā)達(dá)國(guó)家類似的排放總量下降目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)CO2排放的峰值，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這意味著屆時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不再依賴化石能源供應(yīng)的增加，而與其完全脫鉤。CO2排放達(dá)峰的同時(shí)，也意味著國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境嚴(yán)重制約形勢(shì)的根本改變，對(duì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化和國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展都具有里程碑式的重要意義。

2030年左右CO2達(dá)峰后，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)同時(shí)，能源需求仍會(huì)繼續(xù)有所增加，但能源總需求增長(zhǎng)將依靠增加新能源和可再生能源供應(yīng)滿足。因此，實(shí)現(xiàn)2030年非化石能源比例達(dá)20%左右目標(biāo)，是對(duì)CO2排放達(dá)峰的重要支撐。據(jù)測(cè)算，2030年非化石能源裝機(jī)將達(dá)約13億千瓦，相當(dāng)于目前我國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量，而且仍需繼續(xù)以年均6%～8%的速度增長(zhǎng)。屆時(shí)每年仍需新建風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電各2000萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)約1000萬(wàn)千瓦，其發(fā)展速度和規(guī)模都是發(fā)達(dá)國(guó)家所遠(yuǎn)不能及的。

實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的全球長(zhǎng)期目標(biāo)，各國(guó)都需不斷加強(qiáng)努力。當(dāng)前各國(guó)INDC下到2030年全球溫室氣體排放總量將達(dá)550億噸，達(dá)不到實(shí)現(xiàn)2℃溫升目標(biāo)的400億噸排放情景范圍，各國(guó)都需在全球定期集體盤點(diǎn)基礎(chǔ)上更新和加大INDC力度。