全國(guó)碳排放交易體系將于2017年全面啟動(dòng)，未來(lái)市場(chǎng)規(guī)?；蜻^(guò)4000億元

一年的交易量30億-40億噸，現(xiàn)貨交易或逾80億元，市場(chǎng)規(guī)模有望突破4000億元。日前，公開媒體披露了未來(lái)全國(guó)碳交易市場(chǎng)的數(shù)據(jù)，引起了外界高度關(guān)注。按照碳交易制度設(shè)計(jì)，全國(guó)碳排放交易體系將于2017年全面啟動(dòng)。

在全國(guó)高度重視節(jié)能減排的當(dāng)下，經(jīng)過(guò)碳交易試點(diǎn)5年，碳交易已為資本市場(chǎng)、企業(yè)所熟知。東莞制造業(yè)對(duì)碳交易的參與也越來(lái)越多。納入廣東首批碳排放權(quán)管理和交易的企業(yè)，東莞就有10家電力、水泥等行業(yè)的企業(yè)進(jìn)入控排名單。東莞熟悉碳排放交易市場(chǎng)的分析人士指出，隨著高能耗的造紙等行業(yè)納入，莞企將越來(lái)越多涌入碳交易市場(chǎng)，充分競(jìng)逐碳交易帶來(lái)的市場(chǎng)利好。

根據(jù)公開媒體報(bào)道，2017年全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，有望成為繼證券交易、國(guó)債之后的第三大大宗商品交易市場(chǎng)。龐大的市場(chǎng)規(guī)模，日益收緊的節(jié)能減排金剛箍，無(wú)疑為今后的市場(chǎng)前景埋下了伏筆。

根據(jù)2015年9月中美聯(lián)合聲明，中國(guó)對(duì)碳排放做出了減排承諾，即到2030年，單位GDP二氧化碳排放比2005年要下降60%-65%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。聲明明確，計(jì)劃在2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系，涵蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。

與此同時(shí)，公開信息披露，中國(guó)承諾推動(dòng)低碳建筑和低碳交通，2020年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到50%，大中城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到30%。

前述東莞碳排放交易分析人士認(rèn)為，隨著納入碳交易的行業(yè)范圍擴(kuò)大，交易市場(chǎng)規(guī)模和企業(yè)體量均進(jìn)一步放大，加上制度設(shè)計(jì)對(duì)交易風(fēng)險(xiǎn)等細(xì)節(jié)的完善，對(duì)資本進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的吸引力必然得到強(qiáng)化。

從北上廣深等7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的交易數(shù)據(jù)來(lái)看，企業(yè)對(duì)碳交易的熱情比較高。2013年12月廣東省碳排放權(quán)交易啟動(dòng)首日，總成交量超過(guò)了12萬(wàn)噸，成交額突破了722萬(wàn)元人民幣。值得注意的是，廣東碳市60元/噸的開盤價(jià)，超過(guò)了北京、上海和深圳的水平。隨后，廣東還推出碳交易的金融產(chǎn)品，通過(guò)碳交易衍生品吸引中間商、投資機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)，解決企業(yè)的減排融資問(wèn)題。

2011年，我國(guó)確定北京、上海、廣東等7個(gè)地區(qū)為碳交易試點(diǎn)，試點(diǎn)碳排放交易總量占據(jù)當(dāng)?shù)靥寂欧趴偭砍^(guò)40%，覆蓋了高耗能產(chǎn)業(yè)。2015年12月披露的信息顯示，截至當(dāng)年10月底，試點(diǎn)地區(qū)的累計(jì)配額公開交易量超過(guò)4600萬(wàn)噸，累計(jì)成交額超過(guò)13億元人民幣。

2014年度，東莞納入廣東首批碳排放權(quán)管理和交易的10家企業(yè)，主要分布在電力、水泥行業(yè)。這也是東莞企業(yè)在碳交易市場(chǎng)的首秀。目前，東莞已經(jīng)有幾十家企業(yè)納入省碳交易平臺(tái)。 

對(duì)此，有分析觀點(diǎn)指出，東莞企業(yè)納入交易平臺(tái)的數(shù)量擴(kuò)大，既說(shuō)明控排的任務(wù)重，又顯示出企業(yè)將早從碳交易受益。前述東莞分析人士認(rèn)為，這也是一種示范效應(yīng)，企業(yè)交易節(jié)能減排帶來(lái)的碳排放量額度，以此獲得碳排放利潤(rùn)，可激發(fā)更多的企業(yè)自主轉(zhuǎn)向綠色生產(chǎn)?！肮?jié)能減排要投入，也可產(chǎn)生額外的效益。” 

進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的利好是顯而易見(jiàn)的。以一家發(fā)電企業(yè)為例，經(jīng)過(guò)大力節(jié)能減排后獲得富余的碳配額，通過(guò)交易市場(chǎng)出售后，能夠更好地升級(jí)減排設(shè)備，提升減排能力，進(jìn)而擁有更充裕的排放量。值得期待的是，隨著資本進(jìn)入碳交易市場(chǎng)，碳配額溢價(jià)空間放大，企業(yè)減排收益也越來(lái)越大。

據(jù)記者從省發(fā)改委了解到，根據(jù)廣東試點(diǎn)碳交易方案，首次配額發(fā)放按照部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放兩種方式進(jìn)行。2013年-2014年控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)的免費(fèi)配額和有償配額比例為97%和3%，到2015年比例調(diào)整為90%和10%，再往后有償配額比例逐步提高。前述東莞分析人士指出，有償配額比例的提高，對(duì)綠色企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)限商機(jī)。

值得關(guān)注的是，區(qū)域合作也給東莞納入碳交易市場(chǎng)的企業(yè)帶來(lái)商機(jī)。在2015年8月舉行的綠色低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃專家研討會(huì)上，有專家指出，由于深圳碳交易納入的行業(yè)多達(dá)26個(gè)，而廣東省僅4個(gè)行業(yè)，因此未來(lái)深圳、東莞可以在拓寬和完善碳交易的企業(yè)范圍上進(jìn)行合作。