作為溫室氣體排放大國(guó),中國(guó)的
碳交易市場(chǎng)也被看作潛力巨大。據(jù)世行預(yù)測(cè),2020年,全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元,中國(guó)將成為全球最大的
碳排放交易市場(chǎng)。
目前,中國(guó)正加快推進(jìn)碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)。截至2014年底,
北京、上海、天津、重慶、廣東、
深圳和湖北7個(gè)碳排放交易試點(diǎn)均發(fā)布了地方碳交易管理辦法,共納入控排企業(yè)和單位1900多家,分配碳排放配額約12億噸。
中國(guó)已經(jīng)是世界第二大GDP國(guó)家,也是世界上最大的能耗國(guó)家、最大的碳排放國(guó)家,但能源效率極低。梅德文指出,從這個(gè)意義上講,中國(guó)需要一個(gè)真正有效的,具有流動(dòng)性和穩(wěn)定性的
碳市場(chǎng)。
統(tǒng)一的碳市場(chǎng)建設(shè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響和作用不言而喻。梅德文強(qiáng)調(diào),碳市場(chǎng)的核心原理就在于通過(guò)一個(gè)透明的、可預(yù)期的、真實(shí)的價(jià)格信號(hào),來(lái)引導(dǎo)稀缺的碳資源配置。
引導(dǎo)碳資源配置這一目標(biāo)可以通過(guò)行政手段、財(cái)稅手段、市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。梅德文指出,碳交易作為一種市場(chǎng)機(jī)制、金融手段,相對(duì)于行政手段和財(cái)稅手段具有三大顯著的特點(diǎn):可以從總量上做到絕對(duì)
減排;能夠通過(guò)透明的可預(yù)期的真實(shí)的價(jià)格信號(hào),來(lái)引導(dǎo)稀缺的碳資源配置;能夠做到在全社會(huì)層面,低成本、高效率的減排。
而這為目前正在大力推進(jìn)的“三去一降一補(bǔ)”起到重要促進(jìn)作用。梅德文指出,因?yàn)橛刑嫉募s束,企業(yè)就會(huì)大力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從而改變市場(chǎng)的供求?!碍h(huán)境交易市場(chǎng)間接地把環(huán)境作為一種定價(jià),讓企業(yè)支付其應(yīng)該支付的環(huán)境成本?!?/div>
隨著2017年中國(guó)開(kāi)啟全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的不斷臨近,加速完善
碳金融體系建設(shè)也顯得日益緊迫。然而減排承諾的兌現(xiàn),很大程度上要仰仗碳金融的支持。專(zhuān)家指出,加速建立碳金融體系是當(dāng)務(wù)之急。
碳金融是服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng),主要分為碳直接金融和碳間接金融。碳直接金融也就是碳金融市場(chǎng),主要包括碳排放權(quán)及其
衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資;碳間接金融主要是指綠色信貸以及與其密切相關(guān)的金融中介活動(dòng)。
專(zhuān)家指出,在“十三五”時(shí)期,將碳金融市場(chǎng)與傳統(tǒng)金融市場(chǎng)的信貸、證券等交易市場(chǎng)進(jìn)一步融合,建立統(tǒng)一規(guī)范的多層次綠色金融市場(chǎng),形成市場(chǎng)合力。