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企業(yè)參與碳交易 四大風險值得關注

2016-7-22 11:33 來源: 中國碳交易網(wǎng) |作者: 錢曉晨

企業(yè)參與碳交易四大風險值得關注


2016年是全國碳排放市場建設的攻堅時期,國家正統(tǒng)計擬納入全國碳排放交易體系的企業(yè)名單,對納入企業(yè)的歷史碳排放進行核算、報告與核查,為碳排放交易市場的全面啟動提供市場建設支撐。環(huán)保企業(yè)在碳排放監(jiān)測、碳資產(chǎn)管理以及碳處理技術支持等多個環(huán)節(jié)廣泛參與到碳減排工作之中,隨著中國碳排放交易體系的啟動,碳減排在國內(nèi)外都將成環(huán)保投資新熱點,環(huán)保清潔能源企業(yè)將迎來巨大的投資機會。在自愿碳交易市場下,企業(yè)積極參與碳排放交易,不僅可以督促企業(yè)加快技術改造,推進綠色低碳轉(zhuǎn)型,而且有利于培育企業(yè)低碳發(fā)展的理念,從而有助于實現(xiàn)我國減少溫室氣體排放。

以下是企業(yè)碳交易過程中可能面臨的風險:

政策風險。碳交易本質(zhì)上是政府為達到低碳減排目的而創(chuàng)設的環(huán)境政策工具,碳排放權(quán)市場本身就是各國應對氣候變化政策的產(chǎn)物,具有很強的政策依賴性。碳市場的活躍與否一定程度上受制于政府的環(huán)境政策積極與否。碳市場在供求上首先依賴于國家的政策安排,而基于政策的不同,各利益集團之間的博弈又會呈現(xiàn)出極為復雜的狀況。從這個角度來看,政策方面的不確定性會給碳市場帶來巨大的風險。從碳金融業(yè)務方面來看,各商業(yè)銀行、金融機構(gòu)之間往往會因為國家財政政策的變動而調(diào)整自身的資本輸出與投資,碳金融市場也將呈現(xiàn)出一定程度上的政策波動。此外,由于我國尚未出臺專門的碳排放權(quán)交易的法律法規(guī),現(xiàn)有的規(guī)定也僅僅停留在部門規(guī)章層面,企業(yè)碳排放權(quán)的界定缺乏法律上的有力支持,因而企業(yè)在交易過程中不免存在法律風險。

履約風險。為了使企業(yè)不能重復利用分配到的配額,在每個年度結(jié)束之后,納入碳交易體系的企業(yè)必須將分配給自己的二氧化碳排放額度上交,并且這些上交份額還要與其在該年度排放的份額相等,同時這些排放配額作廢。上交配額的過程也即企業(yè)的履約過程。一般而言,國家或地方都會對企業(yè)上交配額的時間有明確規(guī)定,企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)上交,否則將會承擔由未能按期履約帶來的風險。一方面,企業(yè)將會收到來自監(jiān)管部門的行政處罰,處罰方式主要以罰款為主,罰款數(shù)額將以碳排放權(quán)的價格為基準;此外,企業(yè)違約的記錄將會通過一定渠道向公眾公布,這不僅影響企業(yè)的社會形象,也將對企業(yè)的商業(yè)信用造成打擊。

市場風險。市場存在的意義在于減少交易活動的成本。傳統(tǒng)的市場一般都具有固定的場所,經(jīng)濟人置身其中,通過協(xié)商、博弈甚至包含各種政治利益的角逐而達到產(chǎn)權(quán)交換、獲取利益的目的。現(xiàn)代經(jīng)濟中,商品交易所、證券交易所等新的市場形式出現(xiàn),其重要性在市場經(jīng)濟中所占比重不斷提高?!八械慕灰姿荚敱M約束參與交易活動的個體的行為,如交易時間、交易種類、雙方責任和解決爭端的條款等;它們都提供爭端解決機制,并對違反交易規(guī)則的個體進行制裁?!北M管碳市場本身固有的市場屬性決定了其風險發(fā)生的必然性,但自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有缺陷仍不可避免。

操作風險。與一般的商品市場相同,碳市場也需要一個交易平臺將賣方、買方、套期保值者、投機者高效有序地匯集在一起,這個交易平臺被稱作交易所。交易所通過提供買賣合約的場所,為碳交易制定規(guī)章制度和交易規(guī)則,并保證和監(jiān)督這些制度、規(guī)則的實施,最大限度地規(guī)范碳交易行為。由于碳交易在我國還屬于新興事物,現(xiàn)有的碳交易活動也僅在試點地區(qū)的交易場所進行,碳交易對于很多非試點地區(qū)的企業(yè)來說還屬于一個新鮮事物。在全國范圍內(nèi)碳市場格局下,企業(yè)如果不熟悉交易所工作流程,在碳交易的實際操作過程中往往會面臨各種各樣的問題。此外,由于我國的碳交易發(fā)展尚未成熟,不少企業(yè)對碳交易的流程還不太熟悉,對交易規(guī)則的了解也不是很全面,國家層面上對碳交易還缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管章程,操作風險不容小覷。

(本文摘選于武漢交通職業(yè)學院學報 第18卷第2期 作者簡介:錢曉晨(1991),女,江蘇無錫人,華東政法大學在讀碩士研究生,主要從事環(huán)境與資源保護法研究)

最新評論

引用 彭成 2016-7-22 13:35
這碳兌要經(jīng)過林業(yè)局嗎

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