根據(jù)《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，今后，對(duì)于失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，國(guó)家多部門(mén)將進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

據(jù)了解，聯(lián)合懲戒對(duì)象為在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員。聯(lián)合懲戒對(duì)象由環(huán)境保護(hù)部定期匯總后提供給簽署《備忘錄》的各部門(mén)。

在聯(lián)合懲戒的實(shí)施方面，環(huán)境保護(hù)部將通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向簽署《備忘錄》的各有關(guān)部門(mén)提供環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員相關(guān)信息，并按照有關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)更新。同時(shí)依法通過(guò)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道向社會(huì)公布。

各部門(mén)將按照《備忘錄》約定內(nèi)容，依法依規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí)，建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制，各部門(mén)定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)反饋給國(guó)家發(fā)展改革委和環(huán)境保護(hù)部。

聯(lián)合懲戒備忘錄黑名單已達(dá)1100萬(wàn)左右

本報(bào)訊 按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在社會(huì)信用體系建設(shè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議框架下，近年來(lái)，多部門(mén)大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，取得了積極進(jìn)展和成效。

不久前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家民航總局成為信用體系建設(shè)的聯(lián)席會(huì)議成員單位，至此，成員單位已經(jīng)達(dá)到43家。

按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，多部門(mén)重點(diǎn)對(duì)四類(lèi)行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒：一是嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，如環(huán)保領(lǐng)域。二是嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為。三是拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為。四是拒不履行國(guó)防義務(wù)的行為。

截至目前，國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)的備忘錄是“1+6”，即1個(gè)聯(lián)合激勵(lì)備忘錄，針對(duì)A級(jí)納稅人的聯(lián)合激勵(lì)，涉及29個(gè)部門(mén)、41項(xiàng)激勵(lì)措施。6個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄分別是針對(duì)失信被執(zhí)行人、失信工商企業(yè)、重大稅收違法案件當(dāng)事人、失信上市公司、安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信單位和責(zé)任人，以及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信單位和責(zé)任人，最多的涉及44個(gè)部門(mén)、90多項(xiàng)懲戒措施。

截至今年一季度末的不完全統(tǒng)計(jì)，對(duì)這些失信主體，有關(guān)部門(mén)累計(jì)限制乘坐飛機(jī)411.5萬(wàn)人次，限制乘坐列車(chē)高等級(jí)座位101.6萬(wàn)人次。僅工商銀行一家就拒絕貸款申請(qǐng)1000余筆，涉及資金140多億元。

此外，截至7月中旬，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)上匯集的6個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄黑名單已經(jīng)達(dá)到1100萬(wàn)左右。