清潔用煤,對(duì)各種潔凈煤技術(shù)加以甄別和認(rèn)證

在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，煤炭仍將是我國(guó)主要的一次能源，煤炭在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)作用不會(huì)改變?？俊敖骸眮?lái)治理大氣污染行不通，試圖用“煤改氣”政策繞過(guò)去，也行不通。

既然燃煤是造成環(huán)境污染的主要因素，我國(guó)大氣污染中90%的二氧化硫、70%的氮氧化物與一氧化碳、60%的煙塵和80%的二氧化碳都是燃煤引起的，所以我們更要堅(jiān)定不移地走清潔煤的道路。只有啃下清潔煤技術(shù)這個(gè)硬骨頭，采用清潔煤技術(shù)，改造火電廠，更新燃煤工業(yè)鍋爐，實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔利用，才是治理霧霾最有效的途徑。

清潔煤技術(shù)是指煤炭從開(kāi)采到利用的全過(guò)程，包含清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔加工技術(shù)、高效清潔轉(zhuǎn)化技術(shù)、高效清潔燃燒與發(fā)電技術(shù)和燃煤污染排放治理技術(shù)等。清潔煤技術(shù)是當(dāng)前世界各國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題的主導(dǎo)技術(shù)之一，也是國(guó)際上高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要領(lǐng)域。

2013年我國(guó)燃煤電廠消耗煤炭21億噸，約占全國(guó)煤炭消耗的50%，排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別為142萬(wàn)噸、820萬(wàn)噸、834萬(wàn)噸，占大氣污染的20%左右，燃煤電廠的清潔排放直接影響到我國(guó)的大氣環(huán)境。

上海外高橋第三發(fā)電廠通過(guò)實(shí)施零能耗脫硫技術(shù)、全天候脫硝系列技術(shù)以及其他創(chuàng)新技術(shù)，2013年供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗達(dá)276克/千瓦時(shí)，同時(shí)，粉塵排放濃度11.63毫克、二氧化硫17.71毫克、氮氧化物27.25毫克，污染物排放可降低90%，大大優(yōu)于我國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)。如果全面推廣其技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，可以將現(xiàn)在全國(guó)火電廠污染排放總量降低至現(xiàn)有水平的10%左右。

工業(yè)鍋爐也是大氣污染的主要來(lái)源。截至2011年，我國(guó)有各種容量的在用鍋爐61.06 萬(wàn)臺(tái)，其中燃煤工業(yè)鍋爐約46 萬(wàn)臺(tái)，占總量的85%左右，折合426萬(wàn)蒸噸，年煤耗量7.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，顆粒物排放160萬(wàn)噸、二氧化硫排放718萬(wàn)噸、氮氧化物排放271萬(wàn)噸。排放的二氧化硫約占大氣污染總量的30%以上，產(chǎn)生的PM2.5、PM10約占大氣污染總量的25%以上，超過(guò)了全國(guó)火電廠排放總量，也是造成霧霾的主要原因之一。

在脫硫和除塵方面，只要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，在技術(shù)上、管理上和成本上，燃煤鍋爐都可以達(dá)到天然氣鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)，綜合成本卻比燃燒天然氣低很多，也不會(huì)出現(xiàn)像天然氣那樣的供應(yīng)不足問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在今年全國(guó)“兩會(huì)”的提案中提出，應(yīng)盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣潔凈煤技術(shù)。他建議國(guó)家能源局、環(huán)境保護(hù)部等主管部門(mén)盡快制定潔凈煤技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各種潔凈煤技術(shù)加以甄別和認(rèn)證，并予以推廣，改變目前各地一刀切的限煤政策。此外，還應(yīng)該加大對(duì)潔凈煤技術(shù)、專有裝備、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的政策扶持。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)就潔凈煤技術(shù)、專有裝備、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目建立國(guó)家層面專項(xiàng)基金，并加大已有政策扶持力度。