當前我國電改已推行近兩年,而碳
市場則即將啟動?!?a href="http://m.bjruji.com/tanshichang/" target="_blank" class="relatedlink">碳市場和
電力市場建設應做好協(xié)調工作,因為兩個市場既獨立又相互聯(lián)系?!瘪R莉說。
具體來講,碳市場和電力市場交易規(guī)則、品種可以獨立運作,但同時,兩者聯(lián)系密切:一是兩者目標相通,即新一輪電改以低碳發(fā)展為目標,而碳市場本就是采用市場機制來促進低碳的排放,換言之,兩者目標在本質上一致;二是市場主體相同,即發(fā)電企業(yè)既需要在碳市場中競爭,也需要參與到電力市場中來;三是價格相互影響,因為環(huán)保成本將直接反映在電力市場報價中,因此,碳市場價格會直接影響到電力價格,進而影響發(fā)電量、發(fā)電結構和電網(wǎng)布局。
“但當前碳市場和電力市場在市場范圍、市場空間、價格機制等方面,仍是兩條線,需要進一步協(xié)調。”馬莉說,“例如,在價格機制方面,此次電改提出要有序放開發(fā)用電計劃。因此,對于放開的部分,碳價會非常順暢地通過電價直接傳遞到用戶側,但對于保留的發(fā)用電計劃部分,碳價在一定程度上需要進行聯(lián)動才能傳遞到用戶側?!?/DIV>
同時,值得注意的是,碳市場也應與其他綠色交易的協(xié)同?!捌渲校?a href="http://m.bjruji.com/zhengcefagui/" target="_blank" class="relatedlink">政策層面,當前不同交易由政府不同部委管理,例如,
碳排放由發(fā)改委管理,排污權由環(huán)保部管理,發(fā)電權交易則由當?shù)卣芾?,所以,此類綠色交易間的不同交易規(guī)則、政策也需要更好協(xié)同?!瘪R莉說。
另外,在全國統(tǒng)一碳市場即將在2017年啟動之際,碳排放配額如何發(fā)放備受關注。據(jù)清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長張希良介紹,“考慮到當前經(jīng)濟下行壓力較大和國外碳市場建設相關經(jīng)驗,從全國層面講,從現(xiàn)在到2020年,絕大部分配額以免費發(fā)放為主;但地方政府可以根據(jù)需要,適當提高當?shù)嘏漕~的拍賣比例?!?/DIV>