隨著2017 年全國碳市場政策信號的釋放，市場參與者對全國通用配額和ccer 的價格預期均呈上漲趨勢。政府多次強調(diào)要總結(jié)歐盟碳市場和試點碳市場運行的經(jīng)驗，市場普遍預期全國配額的發(fā)放會從緊，目前八大行業(yè)的分配方法以基準線法為主正說明了這一點；另外，政府對CCER 項目的備案和簽發(fā)即將出臺限制政策，也避免了未來大量CCER 流入市場，造成供大于求的局面。

　　全國碳市場初期，缺乏市場流動性仍是最大的問題。同試點初期相似，新納入全國的控排企業(yè)對交易會持保守態(tài)度，他們對碳交易僅處于摸索和觀望的狀態(tài)，他們進行碳交易的目的也是以履約為主。預計全國碳市場的初期，現(xiàn)貨交易主要體現(xiàn)在缺口企業(yè)的少量購買行為，以及少量的置換配額的銷售，配額富裕的企業(yè)很難有直接大量出售配額的意愿。

　　另外，地方政策與行政手段的不同導致交易產(chǎn)品碎片化現(xiàn)象嚴重。國家將配額分配的權(quán)利下放到地方，各地方的分配方法各不一致，使得企業(yè)獲得配額的數(shù)量、成本會有所不同；另一方面預計地方將出臺保護本地CCER 使用等政策，市場繼續(xù)出現(xiàn)產(chǎn)品被碎片化，同一產(chǎn)品在不同地方呈現(xiàn)價格有差異。

　　最后，目前的9 家碳市場交易平臺的現(xiàn)貨交易規(guī)則各不相同，未來全國市場的初期，控排企業(yè)會按照地域的就近原則進行現(xiàn)貨交易，不同的交易規(guī)則未必能反應出相似的價
格信號訊息，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)碳價格。