此前消息稱，今年3月底，七個(gè)碳交易試點(diǎn)省市及福建、江蘇已根據(jù)國家發(fā)改委的要求提交全國碳排放交易系統(tǒng)和注冊(cè)登記系統(tǒng)的建設(shè)方案， 5月上旬，國家發(fā)改委組織專家對(duì)9個(gè)地區(qū)提交的方案評(píng)審后，變?yōu)閷⒂蓭准医灰姿?lián)合設(shè)立的方案，可能的方式是由中標(biāo)的牽頭單位聯(lián)合其他幾家，但不允許絕對(duì)控股。一些傳聞顯示，上海、北京、湖北可能在最終的決策中占有優(yōu)勢(shì)，但其它試點(diǎn)也在利用政治和經(jīng)濟(jì)資源參與博弈。

 

關(guān)于中國是否會(huì)在今年年底按計(jì)劃在全國啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)的問題，在10月31日國新辦舉行的中國應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)年度報(bào)告發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委氣候司負(fù)責(zé)人李高稱，全國碳市場(chǎng)的建設(shè)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，但有信心按照既定的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃，完成好碳市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)工作。

 

此前有外媒表示，國家發(fā)改委已經(jīng)向國務(wù)院提交了啟動(dòng)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的計(jì)劃。國家發(fā)改委等部門努力使方案最終得到上層的批準(zhǔn)，以便中國代表團(tuán)可以在下個(gè)月11月6日至17日波恩舉行的聯(lián)合國氣候變化第23次會(huì)議（COP23）上正式對(duì)外宣布啟動(dòng)這個(gè)全球最大的碳排放權(quán)市場(chǎng)。目前透露的消息包括：在啟動(dòng)的最初一段時(shí)間內(nèi)不允許非控排企業(yè)參與；僅將電力行業(yè)納入初期的啟動(dòng)計(jì)劃，并且分為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、模擬和交易三個(gè)階段；碳配額只允許交易一次等。

 

相關(guān)知情人士表示，啟動(dòng)計(jì)劃尚待中國國務(wù)院最終批準(zhǔn)，目前仍存變數(shù)。