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碳定價(jià)起飛

2017-11-20 17:30 來(lái)源: 財(cái)經(jīng)網(wǎng)

碳定價(jià)起飛


凱瑟琳·麥肯納(Catherine McKenna)、菲克·西貝斯馬(FeikeSijbesma)

波恩—今年,重創(chuàng)加勒比地區(qū)、德克薩斯州和佛羅里達(dá)州的颶風(fēng)淹沒(méi)了高速公路,摧毀了住房和企業(yè),造成了人員傷亡。洪水已經(jīng)退去,但劇變的景象仍然鐫刻在我們的集體記憶中。恢復(fù)需要多年甚至幾十年,以及數(shù)十億美元資金。

專家們告訴我們,海洋變暖讓颶風(fēng)變得更加強(qiáng)力,而人為氣候變暖的其他后果——從非洲之角的嚴(yán)重干旱到亞洲的極端洪水——讓數(shù)百萬(wàn)人失去了糧食和基本住所。但盡管燃燒化石燃料和致命天氣之間的關(guān)系多年來(lái)越來(lái)越緊密,決策者卻并不總能聽(tīng)進(jìn)警告聲。

這一點(diǎn)正在迅速改變。如今,全世界國(guó)家、公民和越來(lái)越多的企業(yè)終于開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)了。這個(gè)月,數(shù)千人將齊聚德國(guó)波恩參加聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議,提升遏制氣候變化的全球目標(biāo)。兩年前巴黎氣候協(xié)定取得成功后,人們對(duì)取得更大進(jìn)步和保持合作的期望很高。

近期更令人憧憬的計(jì)劃之一是碳定價(jià)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(CPLC),該計(jì)劃集合了30個(gè)國(guó)家的政府和180多家企業(yè)和戰(zhàn)略合作伙伴,為二氧化碳排放制定價(jià)格。其思想很簡(jiǎn)單:要想實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標(biāo),即將全球平均氣溫限制在前工業(yè)化水平以上2℃以內(nèi)——理想的情況是前工業(yè)化水平以上1.5℃以內(nèi)——就必須大幅削減排放。作為CPLC的聯(lián)職主席,我們相信削減二氧化碳排放的最佳辦法之一,是將吸熱氣體所造成的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,從公眾身上轉(zhuǎn)嫁給污染者。

隨著氣候緊迫感的日益增加,免費(fèi)污染、讓子孫后代買單已經(jīng)日益令人難以接受。給碳定價(jià)是減少全球排放、同時(shí)鼓勵(lì)可持續(xù)和穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效的辦法。此外,通過(guò)給污染制定價(jià)格,政府能夠獲得收入用于清潔能源、學(xué)校和醫(yī)療等方面的投資,從而一舉兩得。

當(dāng)然,最終的目標(biāo)是鼓勵(lì)企業(yè)凈化它們的行為,如今,越來(lái)越多的商界領(lǐng)袖認(rèn)識(shí)到碳定價(jià)是遏制氣候變化的最佳辦法之一。他們還認(rèn)識(shí)到,即使花力氣降低排放,他們的企業(yè)仍然可以興旺發(fā)展。

事實(shí)上,許多商界領(lǐng)袖是有效碳定價(jià)的最熱情的支持者。就在上個(gè)月,碳披露計(jì)劃(Carbon Disclosure Project)指出,全世界制定了內(nèi)部碳定價(jià)機(jī)制計(jì)劃的公司數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了近1,400家,而2014年只有150家。這其中包括100多家全球最大公司,它們的年收入達(dá)到了7萬(wàn)億美元?;始业鬯孤荆≧oyal DSM由本文作者之一領(lǐng)導(dǎo))制定了每噸50歐元的碳價(jià)格,與米其林、達(dá)能和通用汽車等跨國(guó)公司一起運(yùn)用有意義的碳定價(jià)來(lái)讓業(yè)務(wù)“與時(shí)俱進(jìn)”。

包括加拿大在內(nèi)的大約40個(gè)國(guó)家還為碳污染制定了價(jià)格,更多的政府正在準(zhǔn)備實(shí)施類似的制度。2015年,中國(guó)宣布建立世界最大規(guī)模的碳定價(jià)系統(tǒng)。今年早些時(shí)候,安大略省、魁北克省和加利福尼亞州簽訂協(xié)議,建立了世界第二大碳市場(chǎng)。

這一趨勢(shì)必須保持下去——既為了環(huán)境,也是出于經(jīng)濟(jì)考慮。2017年5月的一項(xiàng)碳定價(jià)高規(guī)格委員會(huì)(High-Level Commission on Carbon Prices)的研究——該委員會(huì)由兩位世界頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)和尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)主持——發(fā)現(xiàn),制定“強(qiáng)勢(shì)碳定價(jià)”不但是減少全球排放的關(guān)鍵,也是保持創(chuàng)新和增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

平心而論,為碳污染制定價(jià)格必須成為讓我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)與時(shí)俱進(jìn)的大行動(dòng)的一部分。要進(jìn)一步減少溫室氣體排放、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)自生能力,我們必須改善公共交通;建設(shè)能源效率高的建筑;支持企業(yè)、創(chuàng)新者和投資者尋找清潔能源方案的努力。這正是加拿大正在做的,因?yàn)槲覀冎?,這些政策能夠減少排放,幫助創(chuàng)造高薪新就業(yè)崗位。

人們常說(shuō),氣候變化既是挑戰(zhàn),也是機(jī)會(huì)。通過(guò)為碳污染定價(jià)、理順我們的集體能力,我們能夠解決挑戰(zhàn),抓住機(jī)會(huì)。將各國(guó)和企業(yè)的創(chuàng)新和企業(yè)家精神集合起來(lái),我們就能遏制氣候變化,強(qiáng)化我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì),讓我們的子孫后代擁有更加健康的地球。

凱瑟琳·麥肯納是加拿大環(huán)境和氣候變化部長(zhǎng)。菲克·西貝斯馬是皇家帝斯曼公司CEO。

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