圖1:今年1月的墨西哥,反對者走上街頭表達對汽油價格飆升的憤怒。圖2:2009年,墨西哥城,示威者點燃了卡車抗議物價上漲。
供圖:Alfredo Estrella,蓋帝圖片社(示威者);David de la Paz,Redux圖片社(燃燒的卡車)
2017年伊始,墨西哥汽油價格飆升20%,部分原因是政府廢除了補貼機制。作為抗議,一些消費者在加油站縱火,這一舉動似乎在警告各國政府,如果取消石油燃料補貼并鼓勵使用環(huán)保新能源,可能會遭遇強烈反對。目前,墨西哥政府及該國股票
市場正在實驗一種更加溫和的減少
碳排放的方式——限額排放與交易(cap-and-trade)。墨西哥在2012年就頒布了環(huán)保法,對那些想要減少碳排放的國家來說,墨西哥可謂是個好榜樣。
在限額排放與交易項目中,監(jiān)管部門會制定企業(yè)排放限額。在大多數(shù)項目中,該限額會逐步縮小,這就給企業(yè)留下了兩個選擇:一是在未來大幅
減排,二是從市場上其他企業(yè)手中購買排放量。
目前有80余家墨西哥企業(yè)報名參加模擬交易。使用的軟件稱作MéXICO2,由墨西哥股票交易所(Mexican Stock Exchange)的一家機構(gòu)開發(fā),在使用過程中,企業(yè)逐步熟悉了
碳交易的日常流程,MéXICO2研究分析員安德烈斯·普列托(Andrés Prieto)說。2018年年底前,墨西哥聯(lián)邦政府將要求該國所有污染大戶參與該項目。
墨西哥和美國加利福尼亞州(該州已經(jīng)與加拿大的幾個省開始了碳排放交易)簽訂了一項合作協(xié)議。目前,墨西哥正在向美國取經(jīng),最終可能會加入美國和加拿大的碳交易市場。普列托說,“和歐洲相比,我們從加利福尼亞州學(xué)到的重要一課是,僅有排放限額是不夠的。”在歐洲市場上,由于碳交易的價格波動劇烈,所以盡管排放限額會穩(wěn)步降低,但企業(yè)仍不愿意為減少碳排放而進行長期投資。墨西哥可能會和加利福尼亞州一樣,給碳排放額度設(shè)定最低價格,這樣一來企業(yè)就能更好地預(yù)測自己未來的財務(wù)處境。
墨西哥并不缺少污染企業(yè)——這意味著,如果能對這些企業(yè)進行監(jiān)管,墨西哥就能在減排上取得進展,世界資源研究所(World Resources Institute,位于美國華盛頓特區(qū))的胡安-卡洛斯·阿爾塔米拉諾(Juan-Carlos Altamirano)說。
撰文:盧卡斯·勞爾森(Lucas Laursen)
翻譯:張哲