2018中國碳價調(diào)查：越來越重要的市場，穩(wěn)步增長的碳價，由中國碳論壇、ICF 國際咨詢公司、中創(chuàng)碳投、清華大學中國碳市場研究中心、挪威環(huán)境局和荷蘭碳排放管理局聯(lián)合開展的《2018年中國碳價調(diào)查》是2017年12月中國正式啟動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案后項目組開展的首次市場調(diào)查。

本項目建立在2013年、2015年和2017年類似調(diào)查的基礎(chǔ)之上。調(diào)查從2018年3月下旬持續(xù)到4月下旬，共獲得317位利益相關(guān)者對中國未來碳價的預期。本調(diào)查展示了這些利益相關(guān)者總體的“最佳猜測”，雖然無法宣稱具有代表性，但清楚反映了主要利益相關(guān)者對中國未來碳價的預期。本次中國碳價調(diào)查是2017年12月中國正式啟動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案后項目組開展的首次市場調(diào)查。該建設(shè)方案概述了中國建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的路線圖，將碳市場建設(shè)工作劃分為基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運行期和深化完善期三個階段，穩(wěn)步推進碳市場建設(shè)工作。有關(guān)市場設(shè)計的重大決策將于今年（基礎(chǔ)建設(shè)期）陸續(xù)出臺，市場體系建設(shè)也將在未來三年內(nèi)進一步完善，并將逐漸納入其他行業(yè)。此外，當前國際社會正圍繞落實《巴黎協(xié)定》的具體細則進行談判，中國又將應對氣候變化的工作職能調(diào)整到由新成立的生態(tài)環(huán)境部來承擔。因此，本次調(diào)查的開展正值國內(nèi)外對中國的氣候行動愈發(fā)關(guān)注之際。

本調(diào)查共收到 317 份各行業(yè)專業(yè)人士的反饋，包括有關(guān)行業(yè)（67%）、咨詢機構(gòu) （10%）、學術(shù)界 （6%）、碳金融 （4%）、地方政府和研究機構(gòu)（各占 3%）。其他受訪者來自非政府組織 （NGO）、碳交易所和行業(yè)協(xié)會。半數(shù)受訪者已被納入試點地區(qū)碳市場，或者有可能被納入即將啟動的全國碳市場。在2017 年、2015 年和2013 年的調(diào)查中，這類受訪者分別僅占16%、18%和7%。大多數(shù)行業(yè)反饋通過行業(yè)協(xié)會向其成員分發(fā)調(diào)查獲得，包括電力行業(yè)給出的90 份反饋、水泥行業(yè)給出的47 份反饋以及有色金屬行業(yè)（鋁和銅）給出的46 份反饋。其余31 份行業(yè)反饋則通過項目合作伙伴網(wǎng)絡收集?？傮w而言，盡管接受調(diào)查的行業(yè)受訪者為加入碳市場所做的準備可能比未參與此次調(diào)查的行業(yè)受訪者更加充分，行業(yè)協(xié)會的參與意味著相關(guān)偏差比之前的調(diào)查更小。