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歐盟將對征收“碳邊境稅”動真格?

2020-2-18 15:19 來源: 磐之石環(huán)境與能源研究中心 |作者: 袁雅婷

全球碳排放大國對碳邊境調(diào)整機制的態(tài)度


美國:特朗普政府強烈抵制

特朗普政府對歐盟實施碳邊境調(diào)整機制發(fā)表聲明,稱如果美國發(fā)現(xiàn)這一舉措是為了貿(mào)易保護,美國可能會采取提高關(guān)稅來反制[3]。從當(dāng)初拒絕承擔(dān)《京都議定書》中發(fā)達國家的先期減排責(zé)任,再到退出《巴黎協(xié)定》,美國政府對氣候變化問題依舊保持消極的態(tài)度,并認為碳邊境調(diào)整機制可能是一種武斷的、不合理的貿(mào)易歧視,可能會引起貿(mào)易戰(zhàn)。

中國:消極排斥的態(tài)度

中國認為碳邊境調(diào)整違反世貿(mào)組織規(guī)則,認為這是歐盟針對其他排放大國采取的一種單邊主義行為,具有貿(mào)易保護主義色彩[4]。部分學(xué)者認為這將對中國產(chǎn)品的出口造成實質(zhì)性打擊。雖然不贊同歐盟提出的碳邊境調(diào)整機制,但中國政府一直采取其他措施,例如設(shè)定氣候目標、建設(shè)全國碳市場、降低煤炭消費、增加可再生能源發(fā)電比重與提高能效等,促進國內(nèi)能源轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展。

日韓:尚處于觀望狀態(tài)

日本和韓國政府目前尚未對碳邊境調(diào)整機制發(fā)表看法。不同于日本,韓國在2015年啟動全國碳排放權(quán)交易市場(KETS),覆蓋八大碳密集型行業(yè)(如電力、鋼鐵交通等),目前正處于第二階段交易中。因此,如若歐盟日后實施碳邊境調(diào)整機制,韓國也可能有一定的措施避免該機制下收取的費用。

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