地方是落實國家碳達峰任務(wù)的責(zé)任主體，要加快制定達峰方案，開展達峰行動。我國幅員遼闊，不同地區(qū)在發(fā)展階段、經(jīng)濟實力、資源稟賦等方面有較大差距，應(yīng)堅持共同而有區(qū)別的責(zé)任原則，在國家層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出不同區(qū)域分階段達峰路線圖，明確各地達峰時限和重點任務(wù)?！笆奈濉逼陂g，經(jīng)濟發(fā)展水平高、綠色發(fā)展基礎(chǔ)好、生態(tài)文明創(chuàng)建積極性高的地區(qū)應(yīng)爭當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，率先實現(xiàn)碳達峰。北京、上海、天津等直轄市，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、美麗中國創(chuàng)建示范區(qū)以及京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等應(yīng)該積極主動作為，率先提出并實現(xiàn)碳達峰。各地應(yīng)以制定碳排放達峰行動方案為契機，結(jié)合地方發(fā)展特點，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)等調(diào)整，促進低碳生產(chǎn)、低碳建筑、低碳生活，打造零碳排放示范工程，開展碳達峰和空氣質(zhì)量達標(biāo)協(xié)同管理，以低碳環(huán)保引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。

作為“世界工廠”，工業(yè)是我國二氧化碳排放的主要領(lǐng)域，占全國總排放量的80%左右，因此實現(xiàn)重點行業(yè)盡早達峰并快速跨過平臺期是保證全國2030年前達峰的關(guān)鍵?！笆奈濉逼陂g要明確重點行業(yè)達峰目標(biāo)，提出行業(yè)碳排放標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)約束、增量控制等多措并舉的手段機制，開展低碳技術(shù)項目庫建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中，應(yīng)增加碳排放控制要求，研究制定高碳產(chǎn)業(yè)名錄。推動產(chǎn)品碳標(biāo)簽和碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈低碳化。交通和建筑也是二氧化碳排放的重要領(lǐng)域。針對交通領(lǐng)域，要制定實施以道路、航空運輸等為重點的綠色低碳交通行動計劃，盡早實現(xiàn)交通領(lǐng)域碳達峰；在建筑領(lǐng)域，要大力推廣綠色建筑，加大既有建筑節(jié)能改造。