就上海碳交易試點(diǎn)而言,您認(rèn)為目前還存在哪些問題?
賴曉明:目前的區(qū)域試點(diǎn)中,
碳交易的
市場(chǎng)化還欠缺,參與的機(jī)構(gòu)不是很多,控排企業(yè)作為履約責(zé)任參與交易,主動(dòng)進(jìn)行
碳管理的意識(shí)相對(duì)薄弱,交易行為也是以剛需的履約為主,加上配額越來(lái)越收緊,控排企業(yè)也是惜售的,因此市場(chǎng)的流動(dòng)性有限。同時(shí),碳交易的價(jià)格在控排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為中起到的作用還是有限,很難影響控排企業(yè)的決策。
證券時(shí)報(bào)記者:全國(guó)
碳市場(chǎng)啟動(dòng)后,您認(rèn)為,未來(lái)應(yīng)從哪些方面進(jìn)一步推動(dòng)碳交易的完善?
賴曉明:碳市場(chǎng)根本目的還是服務(wù)于
節(jié)能減排,服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),不同于一般的金融市場(chǎng),碳市場(chǎng)的運(yùn)行受
政策影響非常大,最直接的是配額分配,分配的松緊和時(shí)機(jī)都會(huì)影響市場(chǎng)的供求關(guān)系。
未來(lái)碳市場(chǎng)要健康發(fā)展,一是要政策持續(xù)性、穩(wěn)定性,政策目標(biāo)要比較明確和清晰,比如“3060”就屬于比較明確和清晰的目標(biāo)。
二是市場(chǎng)的健康發(fā)展,健全信息披露也是一個(gè)先決條件。如何建立既符合市場(chǎng)發(fā)展需要同時(shí)又能兼顧監(jiān)管要求的信息披露機(jī)制很關(guān)鍵。
三是碳市場(chǎng)的交易機(jī)制未來(lái)還應(yīng)進(jìn)一步完善。碳市場(chǎng)主要是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),服務(wù)
節(jié)能減排,同時(shí),市場(chǎng)化機(jī)制要發(fā)揮作用也需要一定的流動(dòng)性和規(guī)模,未來(lái)在防止碳交易過度金融化以及符合政策和金融安全前提下,應(yīng)進(jìn)一步提升碳交易的金融產(chǎn)品化,對(duì)現(xiàn)貨、
衍生品和期貨等進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),致力于形成一個(gè)多層次的碳市場(chǎng)。
全國(guó)
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的交易機(jī)制等,主管部門也在研究,上海環(huán)境能源交易所也參與了相關(guān)課題和政策的研究,未來(lái)如何推進(jìn)、實(shí)施和落地,還需要一個(gè)過程。比如,《碳排放交易管理辦法(試行)》中提到了個(gè)人投資者,但預(yù)計(jì)啟動(dòng)初期還是以控排企業(yè)和機(jī)構(gòu)投資者為主。