梅德文：我國從2005年開始就參與到國際碳交易市場的建設(shè)中，那時候主要是CDM即清潔發(fā)展機(jī)制。從2011年開始，我國啟動在京津滬渝廣東湖北深圳七省市開展碳交易試點(diǎn)。試點(diǎn)采用類似于歐盟碳交易市場EU-ETS的制度設(shè)計(jì)，即總量控制下的排放權(quán)交易，同時接受國內(nèi)自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的核證資源減排量即ccer。主要交易產(chǎn)品包括配額、CCER，配額交易采用在線場內(nèi)交易和線下場外交易，制定MRV即測量報(bào)告核查機(jī)制、履約、懲罰機(jī)制，建立登記注冊報(bào)告系統(tǒng)等。

從2013年正式交易到現(xiàn)在，我們已經(jīng)經(jīng)歷了7個履約期，這七個省市碳交易試點(diǎn)共有2837家重點(diǎn)排放單位，1082家非履約機(jī)構(gòu)和1萬多個自然人參與了交易。截至2020年12月31日，包括后來加入的福建省，這八個試點(diǎn)碳市場配額現(xiàn)貨累計(jì)成交4.45億噸，成交額104.31億元?？偟膩碚f，試點(diǎn)省市的碳排放總量和強(qiáng)度保持雙降趨勢，碳交易試點(diǎn)取得了預(yù)期成果。

眾所周知，市場發(fā)展需要兩個最重要的要素條件，一個是規(guī)模，一個是流動性。因此，從整體上看，我國的碳交易市場的規(guī)模還比較小，比如說跟中國的資本市場、信貸市場等相比，碳交易市場規(guī)模很小。這是因?yàn)橹袊荚圏c(diǎn)市場主要現(xiàn)狀，首先是市場呈現(xiàn)分割狀態(tài)導(dǎo)致沒有規(guī)模效應(yīng)；其次它是一個現(xiàn)貨非金融市場，沒有金融產(chǎn)品，所以中國碳交易市場無論是規(guī)模、還是流動性都有待完善。