結(jié)論:從市場化到國際化,碳市場破解發(fā)展和減排的兩難
眾所周知,全世界任何國家排放二氧化碳對地球影響都是一樣的,因此,應(yīng)對氣候變化是國際社會的共同
問題,而旨在低成本、高效率解決氣候變化問題的碳
市場從出生的那一刻起就是一個標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的國際化市場。
國際金融理論有個經(jīng)典的“蒙代爾-克魯格曼不可能三角”,也就是在匯率穩(wěn)定、獨立貨幣
政策和資本自由流動三個變量中,一個國家不可能同時實現(xiàn),也就是只能選擇兩個目標(biāo)。這個理論在
碳市場可能同樣有效,長期來看,由于氣候變化的全球外部性,
碳排放權(quán)天然具有國際自由流動屬性,如果要保持國內(nèi)的
碳中和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和低碳政策獨立,則碳價一定會向國際碳市場趨平。
目前歐盟、美國、韓國的碳價都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國碳價,隨著資本市場開放和全方位引進(jìn)外資,外資也會進(jìn)入中國碳市場,若干年之后,隨著國際氣候變化談判的不斷深入,NDC即國家自主貢獻(xiàn)相關(guān)規(guī)則將日趨公平合理,國內(nèi)外巨大的碳價差異會產(chǎn)生巨大的套利空間,一旦存在套利,價格差就會消除,我們預(yù)計未來國內(nèi)的碳價會與國外大致趨同,到2050年前后,全球的
碳交易市場有望大致形成一體化,這可能是一價定律、要素價格趨同理論等經(jīng)濟(jì)規(guī)律在碳市場的使然。
另外,今年3月,歐洲議會通過歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)的決議,計劃征收碳關(guān)稅。一旦2023年以后碳關(guān)稅正式啟動實施,歐盟將對進(jìn)口商品的含碳量進(jìn)行征稅?;跉W洲碳價與他國或者地區(qū)碳價的差值計算碳關(guān)稅的機(jī)理,國際碳市場也有望在未來實現(xiàn)逐步連通、各國與地區(qū)的碳價有望走向趨同,這也會促使我國的碳價上漲。
總而言之,中國碳中和“挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇千載難逢”。作為世界上最大的能源消耗國家,最大的碳排放國家,我國的碳中和進(jìn)程面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)。但是,我國已經(jīng)是世界最大的可再生能源國家,擁有世界最大的新能源汽車產(chǎn)銷量,這同樣也是我國千載難逢的歷史性機(jī)遇。
而且,我國擁有世界最大規(guī)模的綠色信貸市場和最大規(guī)模的碳市場,如果進(jìn)一步做大做強(qiáng)市場化、國際化的綠色金融與碳市場,就可以最低成本、最高效率實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,抓住這一次千載難逢的歷史性機(jī)遇,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,為全球應(yīng)對氣候變化與構(gòu)建人類命運共同體作出重要的貢獻(xiàn)!