王遙：氣候變化是一項全球議題，世界各國都在積極采取各項措施，通過完善頂層設(shè)計，制定綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色金融市場創(chuàng)新等方式，以推動自身碳達峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。其中，有相當(dāng)多經(jīng)驗值得借鑒。

歐盟作為全球可持續(xù)發(fā)展重要引領(lǐng)者之一，是最積極實踐和推進綠色金融的區(qū)域之一。2019年12月，歐盟委員會發(fā)布了《綠色新政》，旨在通過綠色技術(shù)等手段，推動歐盟綠色發(fā)展，在2050年之前實現(xiàn)氣候中立目標(biāo)。其中明確指出要進行金融創(chuàng)新，不僅要求企業(yè)和金融機構(gòu)將可持續(xù)性納入治理框架，強化氣候和環(huán)境信息披露，還提出將氣候和環(huán)境風(fēng)險進一步納入金融體系，將此類風(fēng)險整合進歐盟審慎框架，并對綠色資產(chǎn)現(xiàn)有資本要求的適用性進行評估，增強金融體系應(yīng)對氣候和環(huán)境風(fēng)險的能力等一系列措施；2020年3月，歐盟委員會發(fā)布了《歐盟可持續(xù)金融分類法》，對67項經(jīng)濟活動擬定技術(shù)篩選標(biāo)準(zhǔn)，明確金融部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以幫助投資者、公司與發(fā)行人向低碳經(jīng)濟過渡。 

2019年，英國政府公布了“綠色金融戰(zhàn)略”（GFS），就金融部門如何協(xié)助企業(yè)進行環(huán)境信息披露，積極采取行動應(yīng)對氣候變化與環(huán)境退化，并推動英國2050年零排放目標(biāo)提出了要求。一些金融機構(gòu)和大量注冊在倫敦的非政府組織，在2016年倫敦金融城發(fā)起“綠色金融倡議”（GRI）下，在推進綠色債券發(fā)行、增強綠色金融項目透明度、提升市場教育水平及綠色金融國際合作方面發(fā)揮了重要作用。

美國在拜登政府上臺后提出近2萬億美元的“清潔能源革命與環(huán)境正義計劃”，主要圍繞能源技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、氣候友好和適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造、氣候外交與美國在全球氣候治理中領(lǐng)導(dǎo)力、環(huán)境和氣候治理的公平正義，重振美國在應(yīng)對氣候變化、氣候治理、清潔能源技術(shù)、制造業(yè)和能源行業(yè)發(fā)展方面的全球領(lǐng)導(dǎo)力。從市場來看，美國在綠色債券方面也展開了相當(dāng)有益實踐。房利美（Fannie Mae）創(chuàng)新發(fā)行綠色抵押支持債券（MBS），并成為全球最大的綠色債券發(fā)行人，支持了綠色建筑和可持續(xù)經(jīng)濟的發(fā)展。

碳交易機制是推動碳減排的重要市場化手段。2005年建立的歐盟碳排放權(quán)交易體系（EU ETS）是當(dāng)前全球規(guī)模最大、最為成熟的碳市場；北美則建立了加州碳市場和區(qū)域性溫室氣體倡議（RGGI）兩個區(qū)域性的碳市場，成為了全球碳交易活動最為頻繁和交易量最大的地區(qū)之一，其在政策框架設(shè)計、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面積累的經(jīng)驗也值得學(xué)習(xí)。