政策引導是ESG理念深入投資領域的重要推動力。2020年第七十五屆聯(lián)合國大會上，中國向世界鄭重承諾“力爭在2030年前實現碳達峰，努力爭取在2060年前實現碳中和”（以下稱“雙碳目標”）。2021年，雙碳目標被明確寫入全國兩會《政府工作報告》。雙碳目標是中國ESG投資體系發(fā)展的絕佳契機，為股權投資機構帶來了全新的挑戰(zhàn)和機遇。

　　近年來，ESG投資受到主管部門和金融監(jiān)管部門的高度重視，從政策上不斷推出頂層設計，完善相關法規(guī)制度，推動ESG投資成為主流。

　　2015年,中共中央、國務院發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總方案》，第一次明確提出構建中國綠色金融體系。

　　2016年，國務院印發(fā)了《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕53號），提出“促進創(chuàng)業(yè)投資良性競爭和綠色發(fā)展，共同維護良好市場秩序，樹立‘責任創(chuàng)投’價值理念”。

　　2016 年，中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關于構建綠色金融體系的指導意見》，ESG相關制度日益完善。銀保監(jiān)會提出，銀行業(yè)金融機構要建立健全環(huán)境與社會風險管理體系，將環(huán)境、社會治理要求納入授信全流程，強化環(huán)境治理信息披露和與利益相關者的交流互動；《保險資產管理公司監(jiān)管評級暫行辦法》中明確對積極服務國家重大戰(zhàn)略，開展環(huán)境、社會責任和公司治理等綠色投資，對行業(yè)發(fā)展作出重大貢獻的機構，酌情予以加分。

　　2019年，國家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色產業(yè)指導目錄（2019年版）》，提出加強生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展，培育綠色發(fā)展新動能、實現高質量發(fā)展。

　　從監(jiān)管機構方面，2016、2017年，證監(jiān)會連續(xù)兩年修訂定期報告格式與準則，督促上市公司履行應對氣候變化、綠色低碳發(fā)展的主體責任。2021年6月，證監(jiān)會再次修訂上市公司的定期報告格式與準則，增設了兩個ESG有關專章，充實整合內容，明確有關披露要求，進一步壓實上市公司應對氣候變化、綠色低碳發(fā)展的主體責任。

　　從行業(yè)協(xié)會方面，2017年，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會面向基金行業(yè)開展了第一次“ESG責任投資情況調查”，發(fā)布了ESG責任投資專題調研報告，初步總結了中國基金業(yè)踐行ESG投資現狀。2018年，證監(jiān)會指導基金業(yè)協(xié)會發(fā)布《綠色投資指引（試行）》，鼓勵公募、私募股權基金踐行ESG投資，并發(fā)布自評報告。