2.新能源體系構建和格局變化的挑戰(zhàn)。我國正在構建清潔低碳安全高效能源體系，新能源得到極大的重視和投入，地位快速提升，煤炭主體能源的地位將逐步發(fā)生改變。煤炭對中國能源安全的“兜底保障”作用是中國低碳清潔安全高效能源體系構建的重要基礎，如何實現煤炭行業(yè)的低碳清潔化轉型升級是未來需要重點考慮的事。

3.碳中和對技術變革和創(chuàng)新能力需求的挑戰(zhàn)。主要表現在煤炭能源轉化、燃煤少排碳或不排碳、從煤炭燃料到煤炭原料的變革性技術；另外，碳中和是一場深刻的經濟社會和發(fā)展模式系統(tǒng)性變革，對技術變革和創(chuàng)新能力的需求程度超過歷次工業(yè)革命，能否實現去碳不去煤、變燃料為原料是當前煤炭科技工作者需要深入思索的問題。

4.煤炭行業(yè)平穩(wěn)有序轉型與保持社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。煤炭產業(yè)向富煤地區(qū)集中，煤炭資源枯竭地區(qū)或資源條件差的地區(qū)退出煤炭產業(yè)或產業(yè)轉型，需要規(guī)劃和頂層設計、政策法律、財政金融等支持。煤炭企業(yè)轉型發(fā)展會有代價，怎樣實現煤炭企業(yè)轉型發(fā)展的平穩(wěn)有序、公正合理是下一步的主要工作。