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氣候政策不是免費(fèi)的午餐——聯(lián)合國新報(bào)告增加全球氣候談判壓力

2014-10-21 08:40 來源: 科技日報(bào) |作者: 李山

國際合作是實(shí)現(xiàn)減緩目標(biāo)的關(guān)鍵


國際合作是實(shí)現(xiàn)減緩目標(biāo)的關(guān)鍵

     報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了國際合作的重要性,指出不同區(qū)域、國家之間的氣候政策聯(lián)動將給減緩氣候變化步伐及適應(yīng)氣候變化影響帶來好處。艾登霍費(fèi)爾說:“氣候變化是全球共同面臨的問題,國際合作是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)減緩目標(biāo)的關(guān)鍵。建立開展合作所需的國際機(jī)構(gòu)本身就是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。”

  不過,從4月7日至12日在柏林召開的IPCC第三工作組第12次會議及第39次全會的進(jìn)程來看,長期以來發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在國際氣候談判中的嚴(yán)重分歧并沒有得到彌合。發(fā)展中國家堅(jiān)持要求去除報(bào)告行動綱要中要求發(fā)展中國家做出更大努力的表述;而美國等發(fā)達(dá)國家則要求刪除表示他們需要給發(fā)展中國家提供巨額資助的語句。各方最后妥協(xié)的結(jié)果是上述兩點(diǎn)都從給世界各國領(lǐng)導(dǎo)人看的決策者摘要中刪除,但仍然保留在報(bào)告的完整版本當(dāng)中。

         IPCC主席拉金德拉·帕喬里認(rèn)為,第三工作組報(bào)告是對將于2014年10月完成的《綜合報(bào)告》的寶貴支持,會被有效地用于聯(lián)合國氣候變化框架公約的談判。報(bào)告沒有明確指出各國政府需要采取什么樣的行動,但它的確表明,通過稅收或銷售排放許可等形式要求人們?yōu)榕欧哦趸己推渌麥厥覛怏w付出代價,是把投資引向有益氣候的技術(shù)的根本舉措之一。該報(bào)告將給參加聯(lián)合國氣候談判的國家?guī)砀髩毫?,只是這一科學(xué)評估報(bào)告依然無法回答為減緩氣候變化究竟需要多少投資以及誰來出錢等最為現(xiàn)實(shí)的問題。

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