覆蓋的碳排放總量超過(guò)歐盟兩倍,但是其交易量和交易額分別只是歐盟碳市場(chǎng)的5%和1.3%,說(shuō)明市場(chǎng)參與度不足,還有較大提升空間,亟須從頂層設(shè)計(jì)上建立并完善各類市場(chǎng)主體參與碳市場(chǎng)交易的長(zhǎng)效管理機(jī)制?!比珖?guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊伪硎尽?/div>
全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福也表示:“和歐盟碳市場(chǎng)相比,我國(guó)碳市場(chǎng)流動(dòng)性不足,價(jià)格遠(yuǎn)低于歐盟,很難發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)碳
減排的促進(jìn)作用,也難以引起企業(yè)對(duì)
碳減排的足夠重視和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?!?/div>
李書(shū)福認(rèn)為,要完善碳市場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制,激活碳市場(chǎng)交易,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)碳減排的促進(jìn)作用,擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)參與企業(yè)的覆蓋范圍。
家電和汽車行業(yè)是我國(guó)耗能耗電大戶。全國(guó)人大代表、三花智控董事長(zhǎng)張亞波同樣關(guān)注“雙碳”話題。
在《關(guān)于建立產(chǎn)品全生命周期碳排放評(píng)價(jià)方法的建議》中,張亞波提出汽車、制冷家電行業(yè)的二氧化碳排放量均占全國(guó)總量的7%-8%,如能通過(guò)技術(shù)進(jìn)步有效降低產(chǎn)品使用周期的二氧化碳排放,降低產(chǎn)品全生命周期的“碳耗用量”,將有助于我國(guó)更加積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并在國(guó)際間碳關(guān)稅和碳交易談判中擁有更多話語(yǔ)權(quán)。
張亞波建議,建立科學(xué)合理的從整機(jī)到關(guān)鍵零部件的全生命周期碳排放評(píng)價(jià)方法、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等,可以更多吸納關(guān)鍵零部件企業(yè)的參與,加速評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的討論和制定。在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)“碳積分”政策應(yīng)用,建設(shè)完善行業(yè)碳積分交易市場(chǎng)。
在具體的制冷家電行業(yè),張亞波建議,出臺(tái)長(zhǎng)效刺激引領(lǐng)政策,對(duì)制冷家電行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先的產(chǎn)品,給予政策補(bǔ)貼,鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買此類產(chǎn)品;進(jìn)一步提高制冷家電產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)水平,推動(dòng)促進(jìn)綠色低碳的先進(jìn)市場(chǎng)需求的形成,引領(lǐng)全球制冷家電行業(yè)發(fā)展,占據(jù)主動(dòng)性。
與全國(guó)碳市場(chǎng)的參與主體是高耗能、高排放的工業(yè)企業(yè)不同,
碳普惠是為老百姓和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價(jià)值而建立的激勵(lì)機(jī)制。
全國(guó)人大代表,海爾集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰表示:“碳普惠是我國(guó)在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)道路上探索出的特色制度之一,已經(jīng)在很多省市進(jìn)行試點(diǎn)并取得了良好的社會(huì)效益。但從目前試點(diǎn)情況來(lái)看,也存在著一些
問(wèn)題,比如各地碳普惠實(shí)踐頂層設(shè)計(jì)缺失,各平臺(tái)難以聯(lián)通,且面臨配套制度建設(shè)不足、監(jiān)管機(jī)制不完善等問(wèn)題?!?/div>
為此,周云杰帶來(lái)了關(guān)于制訂《碳普惠促進(jìn)法(草案)》的議案,建議設(shè)立碳普惠地區(qū)試點(diǎn)及項(xiàng)目試點(diǎn),設(shè)立全國(guó)碳普惠管理及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),以此加快推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。