過度供給和市場衰退導(dǎo)致當(dāng)前歐盟碳排放交易體系供大于求，多余碳排放許可已超過20億噸。據(jù)碳交易智庫Sandbag預(yù)計，如果不對交易體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)化改革，2020年末可能膨脹到45億噸，導(dǎo)致歐洲碳減排趨勢逆轉(zhuǎn)。此次的改革提案擬于2017年開始對幾億噸碳排放許可進(jìn)行保留，以此提振不斷下跌的碳交易價格。

歐盟委員會將碳排放交易體系看作降低工業(yè)碳排放的重要驅(qū)動力，2020年后，該體系還將成為降低碳排放的唯一協(xié)作機(jī)制。然而，當(dāng)前僅為每噸7歐元的碳交易價格還遠(yuǎn)不能影響工業(yè)界行為而產(chǎn)生顯著的減排。（1歐元約合6.97元人民幣）

產(chǎn)業(yè)委員會是歐洲議會中最為保守的委員會之一。一小部分持氣候變化懷疑論的政黨，特別是英國獨立黨，動用“關(guān)鍵一票”否決了改革提案，根據(jù)這一投票結(jié)果，改革提案將推遲至2021年開始執(zhí)行。英國獨立黨隨后又聯(lián)合社會黨派和綠黨，對后續(xù)的一系列溫和的改革措施提出否決，獨立黨的最終目的是想徹底廢除碳排放交易體系。

否決提案制定者、前歐盟產(chǎn)業(yè)委員會理事安東尼奧·塔哈尼（Antonio Tajani）表示：“英國獨立黨幫助受極右黨派支持的社會黨派在最后一輪投票中獲得勝利，但這一勝利對社會黨派到底意味著什么尚不明朗?！蔽鞅庇⒏裉m代表委員特瑞莎·格里芬（Theresa Griffin）則表示：“我們投反對票的初衷是為了杜絕右翼勢力‘綁架’碳排放交易體系，他們的提案只會破壞交易體系，我們別無選擇。”

Sandbag氣候政策負(fù)責(zé)人達(dá)米恩·莫里斯（Damien Morris）表示：“大多數(shù)議會委員反對這一報告，現(xiàn)在所有人都在期待環(huán)境委員會能在2月作出決定性的裁斷?！?/div>