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能夠決定配額數(shù)量的基準(zhǔn)線,究竟是什么?

2015-2-10 19:35 來源: 中創(chuàng)碳投 |作者: 余思楊

碳交易試點以及國家碳交易工作中,不論是機制設(shè)計過程中還是各地的能力建設(shè)中都經(jīng)常會出現(xiàn)“基準(zhǔn)線”一詞。對于沒有參加碳市場建設(shè)的人來說,可能會有理解上的困難。本文為大家從理論到實踐解釋基準(zhǔn)線的基礎(chǔ)概念。

所謂的基準(zhǔn)線即碳排放強度行業(yè)基準(zhǔn)值,是某行業(yè)的代表某一生產(chǎn)水平的單位活動水平碳排放量,主要用于碳交易機制中的配額分配,是基準(zhǔn)線法的主要依據(jù)。基準(zhǔn)線的獲取實際上是對碳排放強度進(jìn)行從小到大的排序,通過一定的規(guī)則選取其中某一水平作為基準(zhǔn)值,過程中涉及不同強度值之間的對比,因此也將其叫做標(biāo)桿法。又因為基準(zhǔn)值通常代表較先進(jìn)的碳生產(chǎn)力,北京地區(qū)將其稱為“先進(jìn)值”。

行業(yè)基準(zhǔn)線示意圖

基準(zhǔn)線法一般采用行業(yè)碳排放強度基準(zhǔn)值乘以企業(yè)的活動水平來決定企業(yè)所能獲得的免費配額數(shù)。由于基準(zhǔn)線法相對于祖父法更好的公平性,被越來越多的應(yīng)用到碳市場設(shè)計中,成為過渡到全拍賣前較為合適方法。國際上有多個碳市場中應(yīng)用了基準(zhǔn)線法進(jìn)行配額分配,最典型的有歐盟碳市場與加州碳市場。

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