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尋中國碳交易路徑

2015-3-8 12:33 來源: 易碳家-中國碳交易網(wǎng)

據(jù)了解,我國早在2008年,我國就成立了北京環(huán)境交易所.上海環(huán)境交易所.天津排放權交易所,邁出了構建璇交易市場的第一步。目前我國已成立多個地方能源環(huán)境交易機構,由于沒有統(tǒng)一的標準作指導.各機構只能催生地方的、區(qū)域性的碳交易市場。如果繼續(xù)割裂發(fā)展.不僅不利于全國性碳交易市場的形成.更不利于中國與國際碳交易市場的接軌。

我國有關碳排放標準目的僅停留在各交易所的初級階段。只有國內(nèi)標準統(tǒng)一了.才能考慮與國際標準接軌的問題。但究竟哪個標準能上升為國家標準,或這些標準能否與今后杼可能出現(xiàn)的國家標準相一致,目前還無法做出明確評判。我們應結臺中國國情,參照國際慣例研究制定我國相關碳排放標準,以便為核算碳排放量提供科學依據(jù)。從而為碳交易市場提供標準化的,可信服的市場。目前己在北京、上海,天津等地成立了7個碳交易試點。

建立排放交易體系最好的途徑就是運用市場化的運行手段。由政府引導建立包括規(guī)則的制定、總量的制定、碳配額的分配、排放量的測量和核證等在內(nèi)的一整套體系。對于碳交易市場體系而言,目前,急需的是中央政府相關部門要處理好相對量指標的交易操作問題。除了制訂全國統(tǒng)一的標準外,包括碳排放在內(nèi)的能源交易體系的建立也非常重要。通過建立大用戶與供應方之間的原油謀炭、電力等文易機制不僅可以有效平抑國際和國內(nèi)能源價格渡動的沖擊,更能夠為國內(nèi)能源價格改革創(chuàng)造必要的前提條件。

據(jù)業(yè)界人士認為,我國碳交易體系的建立最好還是通過市場化的手段逐步完善,采用金融的手段實現(xiàn)減排應該遵循這樣的規(guī)律。面對越來越多的能源交易機構的出現(xiàn),而政府要做的是制定有關游戲規(guī)則.讓交易所充分競爭。

碳交易市場建設的滯后已經(jīng)使中國喪失了在全球碳交易市場的定價權和主動權。據(jù)專家預測,未來全球的碳交易總額將超過石油成為全球第一大市場。但有關數(shù)據(jù)顯示,中國碳交易的價格每噸要比印度少2~3歐元,更不及歐洲二級市場價格的一半。據(jù)業(yè)界人士認為:擁有碳市場的定價權不僅取決于碳貿(mào)易量,還首先必須建立起一個統(tǒng)一的碳交易平臺,為買賣雙方提供充分的供求信息。

鑒于此,筆者認為,碳減排資酥和配套環(huán)境綜合決定了其在碳市場上的議價能力。因此我國需盡快形成全國統(tǒng)一的碳交易市場。而各交易所也要有統(tǒng)一的意識,最好相互聯(lián)合起來制訂標準,提交給政府。使之成為全國標準.也可以在當?shù)卣c持下做一些示范。

本文節(jié)選:中國石油石化·半月刊

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