3.1 確認(rèn)核算邊界

石油化工企業(yè)盤查報告指南要求：

• 報告主體應(yīng)以獨立法人企業(yè)或視同法人的獨立核算單位為企業(yè)邊界，核算和報告在運營上受其控制的所有生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放；

• 設(shè)施范圍包括基本生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、以及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)；

• 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括廠區(qū)內(nèi)的動力、供電、供水、采暖、制冷、機修、化驗、儀表、倉庫（原料場）、運輸等；

• 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)（廠部）以及廠區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門和單位（如職工食堂、車間浴室等）。

根據(jù)ISO14064-1標(biāo)準(zhǔn)，核算邊界的確認(rèn)有3種方法，即：1）股權(quán)比例方法；2）財務(wù)控制方法和3）運營控制方法。從石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)盤查報告指南的要求來看，核算邊界的確認(rèn)實質(zhì)上采用的是運營控制方法，也即企業(yè)需要核算報告在運營上受其控制的各種生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放。企業(yè)如果除石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品之外，還從事其它產(chǎn)品生產(chǎn)活動且伴有溫室氣體排放的，還應(yīng)參考其生產(chǎn)活動所屬行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南，核算并報告這些生產(chǎn)活動的溫室氣體排放量。例如，很多大型石油化工企業(yè)自帶火力發(fā)電機組，那么由這些火力發(fā)電機組發(fā)電所產(chǎn)生的溫室氣體排放就需要按照《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》進行報告和核算。

另外，很多企業(yè)或?qū)①Y產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他實體，或向其他實體租賃資產(chǎn)（業(yè)務(wù)承包）。根據(jù)GHG Protocol，對于采用運營控制方法來確定范圍邊界的報告主體來說：

• 作為出租方，將資產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他個人或企業(yè)負責(zé)運營，那么由這些個人或企業(yè)運營控制的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)單元所產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該計入該石油化工企業(yè)。例如，若催化重整裝置的催化劑燒焦由專門進行催化劑再生或回收的其它企業(yè)進行而非由石油化工企業(yè)自己進行，則這部分燒焦產(chǎn)生的CO₂排放不計入石油化工企業(yè)。另外，如果石油化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的食堂、澡堂是由其他的個人或企業(yè)承包經(jīng)營的，那么食堂、澡堂在運行過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該算作石油化工生產(chǎn)企業(yè)的。若承租方或者承包方對其承租的資產(chǎn)或者承包的業(yè)務(wù)沒有運營控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放仍需計入石油化工企業(yè)。

• 作為承租方，租賃辦公場所或者車輛，那么由石油化工企業(yè)負責(zé)運營控制的建筑物或車輛產(chǎn)生的溫室氣體排放需要納入該石油化工企業(yè)。若石油化工企業(yè)對其租賃的辦公場所或車輛沒有運營控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放則不應(yīng)計入。

如果報告主體對不在同一地理位置的多套生產(chǎn)設(shè)施都擁有運營控制權(quán)，則需要將所有設(shè)施的排放單獨核算后加和，即分散邊界的加和。

報告主體確認(rèn)核算邊界的結(jié)論應(yīng)以明確的文件形式體現(xiàn)，例如提供排放單位的營業(yè)執(zhí)照、廠區(qū)平面圖、租賃合同和外包合同等，以提高溫室氣體核算工作的透明性，并便于第三方核查工作的開展。