（二）在本省行政區(qū)域內(nèi)，納入碳排放配額管理企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生；與本省簽署了碳市場合作協(xié)議的省市，經(jīng)國家發(fā)改委備案的減排量可以用于抵消，年度用于抵消的減排量不高于5萬噸；

（三）非大、中型水電類項目產(chǎn)生；

（四）在本省注冊登記系統(tǒng)進行登記。

我們先來扒一扒目前已經(jīng)簽發(fā)的CCER項目有哪些。

截止4月17日，國家發(fā)改委一共組織3次減排量備案上會，其中前兩批項目減排量已經(jīng)獲得簽發(fā)，兩批共計26個項目，簽發(fā)量約1370萬噸，不過目前中國自愿減排交易信息平臺“減排量備案”欄中僅掛出24個項目信息，2個瓦斯發(fā)電項目的簽發(fā)信息暫未公布。

地域

湖北碳市場要求用于抵消的CCER項目必須在本省行政區(qū)域內(nèi)或與湖北簽署了碳市場合作協(xié)議的省市。目前已簽發(fā)26個項目中位于湖北境內(nèi)的項目數(shù)為零，因此這26個項目無法進入湖北碳市場，但第三、四批簽發(fā)的項目中可能會有位于湖北境內(nèi)的風(fēng)電項目進入碳市場。

2014年4月2日，湖北碳排放權(quán)交易試點啟動儀式上，湖北省與山西、安徽、江西、廣東等省份簽訂了碳排放權(quán)交易跨區(qū)域合作交流框架協(xié)議。26個項目中，山西0個，安徽1個，江西0個，廣東0個，但第三、四批簽發(fā)的項目中有可能會有以上四省的項目進入湖北碳市場。

時間

未備案減排量按不高于項目有效計入期（2013年1月1日-2015年5月31日）內(nèi)減排量60%的比例用于抵消，此條件類似與北京碳市場對林業(yè)碳匯預(yù)簽發(fā)60%的減排量類似，但范圍更廣。截止4月17日，來自湖北境內(nèi)已經(jīng)國家發(fā)改委備案的項目有22個，項目類型包括風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電，預(yù)計年減排量約242萬噸。

類型

大、中型水電類項目不可以用作抵消，目前中國自愿減排交易信息平臺中，位于湖北境內(nèi)的水電項目共有8個，這些水電項目有大中型項目，也有小型項目，未來只有小型水電有可能進入到湖北碳市場。

短評：與其他試點一樣，湖北對進入碳市場的CCER項目也做了種種限制，但政策更加靈活，尤其是允許使用一定比例的未簽發(fā)減排量進行履約，可能會進一步提高湖北碳市場的流動性和活躍度。