3.1 確認(rèn)核算邊界

獨立焦化企業(yè)盤查報告指南要求：

• 報告主體應(yīng)以獨立法人企業(yè)或視同法人的獨立核算單位為企業(yè)邊界，核算和報告在運營上受其控制的所有生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放；

• 設(shè)施范圍包括基本生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、以及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)；

• 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括廠區(qū)內(nèi)的動力、供電、供水、采暖、制冷、機修、化驗、儀表、倉庫（原料場）、運輸等；

• 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)（廠部）以及廠區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門和單位（如職工食堂、車間浴室等）。

根據(jù)ISO14064-1標(biāo)準(zhǔn)，核算邊界的確認(rèn)有3種方法，即：1）股權(quán)比例方法；2）財務(wù)控制方法和3）運營控制方法。從獨立焦化企業(yè)盤查報告指南的要求來看，核算邊界的確認(rèn)實質(zhì)上采用的是運營控制方法，也即企業(yè)需要核算報告在運營上受其控制的各種生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放。企業(yè)如果除焦炭（含半焦）以及副產(chǎn)的煤焦油、粗（輕）苯、焦?fàn)t煤氣等焦化產(chǎn)品外還存在其它產(chǎn)品生產(chǎn)活動且伴有溫室氣體排放的,還應(yīng)該按產(chǎn)業(yè)活動細分核算單元，每個核算單元對應(yīng)一種產(chǎn)業(yè)活動，選取所屬行業(yè)的針對性企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南核算并報告這些生產(chǎn)活動的溫室氣體排放量。例如，很多大型獨立焦化企業(yè)還從事煤焦油加工、苯加工精制，或焦?fàn)t煤氣制甲醇、合成氨、尿素、LNG/CNG等化工產(chǎn)品，那么這些工業(yè)工程釋放的溫室氣體就需要按照《中國化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》進行報告和核算。

另外，很多企業(yè)或?qū)①Y產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他實體，或向其他實體租賃資產(chǎn)（業(yè)務(wù)承包）。根據(jù)GHG Protocol，對于采用運營控制方法來確定核算邊界的報告主體來說：

• 作為出租方，將資產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他個人或企業(yè)負(fù)責(zé)運營，那么由這些個人或企業(yè)運營控制的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)單元所產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該計入該獨立焦化企業(yè)。另外，如果獨立焦化企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的食堂、澡堂是由其他的個人或企業(yè)承包經(jīng)營的，那么食堂、澡堂在運行過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該算作獨立焦化企業(yè)的。若承租方或者承包方對其承租的資產(chǎn)或者承包的業(yè)務(wù)沒有運營控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放仍需計入獨立焦化企業(yè)。

• 作為承租方，租賃辦公場所或者車輛，那么由獨立焦化企業(yè)負(fù)責(zé)運營控制的建筑物或車輛產(chǎn)生的溫室氣體排放需要納入該獨立焦化企業(yè)。若獨立焦化企業(yè)對其租賃的辦公場所或車輛沒有運營控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放不應(yīng)計入。

如果報告主體對不在同一地理位置的多個分廠都擁有運營控制權(quán)，則需要將地理上相對獨立的分廠作為一個個核算單元，在報告中分別識別并計算每個核算單元的溫室氣體排放量，最后將所有分廠的核算結(jié)果加和，即分散邊界的加和。報告主體確認(rèn)核算邊界的結(jié)論應(yīng)以明確的文件形式體現(xiàn)，例如提供排放單位的營業(yè)執(zhí)照、廠區(qū)平面圖、租賃合同和外包合同等，以提高溫室氣體核算工作的透明性，并便于第三方核查工作的開展。